
Η «προληπτική στήριξη» που φαίνεται να προτείνεται για την Ελλάδα βάζει τη χώρα σε ένα νέο και διαφορετικό καθεστώς επιτήρησης, την «ενισχυμένη εποπτεία». Σε αυτό, τον πρώτο λόγο έχει η Κομισιόν, σε ότι αφορά τις συστάσεις αλλά και τους ελέγχους, με το ΔΝΤ να παραμένει σε... απόσταση.
ΕΚΤ και ΔΤΝ συμφωνούν
O Mάριο Ντράγκι είπε ξεκάθαρα πως χωρίς ευρωπαϊκό πρόγραμμα, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα δεν θα αγοράσει ελληνικά τιτλοποιημένα δάνεια και καλυμμένα ομόλογα.
Η Κριστίν Λαγκάρντ είπε και αυτή πως η Ελλάδα πρέπει να παραμείνει σε πρόγραμμα, απλά το είπε πιο... έμμεσα. Οπως δήλωσε χθες, είναι δικαίωμα κάθε χώρας να αποφασίσει πως θα χειριστεί τα οικονομικά της, επισημαίνοντας ωστόσο πως θα ήταν καλύτερα για την Ελλάδα να έχει μια στήριξη και μια σχέση «προληπτικής στήριξης» με το ΔΝΤ, η οποία θα ήταν χρήσιμη για να προχωρήσει μπροστά η χώρα.
Το ΔΝΤ δεν πάει... πουθενά
Η Λαγκάρντ ωστόσο δεν παρέλειψε να τονίσει πως το ΔΝΤ θα συνεχίσει να παίζει ρόλο στο ελληνικό πρόγραμμα, όποιο και αν είναι αυτό. «Μιλάμε για την εξέλιξη της σχέσης μας με την Ελλάδα» είπε η Λαγκάρντ. «Έτσι, είμαστε έτοιμοι να βοηθήσουμε και πιστεύουμε ότι θα μπορούσε να είναι αποτελεσματικό», τόνισε.
Ο ρόλος τις Κομισιόν
Η ΕΚΤ λοιπόν, μαζί με το ΔΝΤ φαίνεται να συμφωνούν πως η Ελλάδα πρέπει να συνεχίσει να επιτηρείται μετά το τέλος του τρέχοντος προγράμματος, στα τέλη δηλαδή της χρονιάς. Το κομμάτι που λείπει για να συνθέσει την Τρόικα, είναι η Κομισιόν, η οποία ακόμη δεν έχει πει την άποψή της, αλλά δεν αναμένεται να διαφέρει και πολύ, καθώς και αυτή θέλει να συνεχιστεί κατά κάποιον τρόπο ο έλεγχος της Ελλάδας.
Ο ρόλος της Κομισιόν σε αυτήν την στροφή που θέλει να πραγματοποιήσει η Ελλάδα, είναι και ο σημαντικότερος αφού ουσιαστικά την εποπτεία της Ελλάδας θα την αναλάβει αυτή.
Η «ενισχυμένη εποπτεία» είναι ένας μηχανισμός που επιτρέπει στην ευρωζώνη να στηρίζει οικονομικά μια χώρα όταν χρειαστεί, αλλά και να την εποπτεύει. Πρόκειται για έναν μηχανισμό που αφορά τις χώρες που δέχονται χρηματοδότηση, ο οποίος είναι διαφορετικός, πιο αυστηρός από την οικονομική εποπτεία που ασκεί η Κομισιόν σε όλες τις χώρες με βάση το σύμφωνο σταθερότητας.
Το μοντέλο του ΔΝΤ
Οι προληπτικές στηρίξεις του ΔΝΤ είναι προγράμματα που δίνουν στις χώρες πρόσβαση σε μία πιστωτική γραμμή η οποία μπορεί να διαβεβαιώσει τους επενδυτές ότι η χώρα μπορεί να πληρώσει τις υποχρεώσεις της, διατηρώντας το κόστος δανεισμού χαμηλά. Αυτές οι πιστωτικές γραμμές δεν προσθέτουν στο βάρος του χρέους των χωρών εκτός αν χρησιμοποιηθούν.
Η «προληπτική στήριξη» του ESM
Η γραμμή προληπτικής στήριξης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, βασίζεται στο μοντέλο του ΔΝΤ. Διαθέτει για τη χώρα κεφάλαια, τα οποία μπορεί να χρησιμοποιηθούν εάν χρειαστεί, και δίνει τη δυνατότητα στον ESM να απορροφά μέρος των εκδόσεων κρατικών ομολόγων, εφόσον οι συνθήκες το απαιτούν. Βέβαια, προϋπόθεση για είναι η χώρα να έχει ανακτήσει την πρόσβαση στις αγορές.
Το ΔΝΤ μπορεί να συμμετέχει στην ενισχυμένη εποπτεία αλλά τον κεντρικό ρόλο τον έχει η Κομισιόν και συμμετέχει επίσης και η ΕΚΤ. Ότι θέματα έχει το ΔΝΤ με την εν λόγω χώρα, απευθύνεται στην Κομισιόν.
«Εμπλοκή» στην Κομισιόν
Ομως, όπως όλα δείχνουν, μπορεί να υπάρξει κάποια εμπλοκή στο θέμα διαδοχής της Κομισιόν, κάτι που θα επηρεάσει και την Ελλάδα. Μετά την απόρριψη από το ευρωκοινοβούλιο, της υποψηφιότητας της Αλένκα Μπρατούσεκ που προοριζόταν για Αντιπρόεδρος της Κομισιόν και επίτροπος ενέργειας, ο Γιούνκερ μπορεί να καθυστερήσει να αναλάβει καθήκοντα, όχι την 1η Νοεμβρίου, αλλά πολύ αργότερα.
Η καθυστέρηση της σύστασης της νέας Κομισιόν μπορεί λοιπόν να καθυστερήσει και την επιστροφή της Τρόικας στην Ελλάδα.
Light Μνημόνιο
Οπως και να έχει, η ενισχυμένη εποπτεία που προωθείται για την Ελλαδα σημαίνει πως η «ουσία» της Τρόικας θα παραμείνει, αλλά θα έχει άλλη μορφή πιο... ευρωπαϊκή.
Το πιο πιθανό είναι πως το ΔΝΤ, μέχρι να εξοφληθούν τα δάνειά του, θα παραμείνει με κάποιον έμμεσο ρόλο στο ελληνικό πρόγραμμα. Απλά το βάρος των διαπραγματεύσεων θα πέσει στην Κομισιόν και δεν θα υπάρχει άμεση επικοινωνία με την Αθήνα, αλλά έμμεση, μέσω... Βρυξελλών.
Αυτό που πρέπει να γνωρίζουμε είναι πως, όπως και στα μνημόνια, και η διαδικασία ενισχυμένης εποπτείας ορίζει στόχους - οικονομικούς, δημοσιονομικούς και πολιτικούς - έχει διαδικασίες ελέγχου και εκθέσεων προόδου, απλά σε εξάμηνη και όχι σε τρίμηνη βάση.
Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις
Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr