Politico: Η εκτόξευση του προϋπολογισμού της ΕΕ 1,8 τρισ. ευρώ αποκαλύπτει τις αδυναμίες της Φον ντερ Λάιεν

Eurokinissi

Όταν η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν επέστρεψε για δεύτερη θητεία ως πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στα τέλη του περασμένου έτους, οι σύμβουλοί της χαρακτήριζαν την σύνταξη του επόμενου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ ως μία από τις πιο δύσκολες αποστολές της.

Γεμάτος κρυμμένες νάρκες, αντικρουόμενες απαιτήσεις και διαμάχες από την μια άκρη της Ένωσης μέχρι την άλλη, ήταν σαφές ότι δεν θα χρειαζόταν πολύ για να προκληθεί κάποια έκρηξη, γράφει το Politico. Οι περισσότερες κυβερνήσεις δεν θέλουν να δώσουν στις Βρυξέλλες ούτε σεντ παραπάνω απ’ ό,τι ήδη δίνουν, όμως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απαιτεί το αντίθετο. Επίσης, η σύγκρουση στην Ουκρανία έχει προκαλέσει μια ραγδαία ανάγκη για αμυντικές επενδύσεις, ενώ την ίδια ώρα η ΕΕ αφαιρεί μετρητά από τους αγρότες με δική της ευθύνη.

Ενώ αυτού του είδους οι εντάσεις δεν είναι καινούργιες, το μπλοκ είναι πιο πολωμένο από ποτέ και η πολιτική υποστήριξη της φον ντερ Λάιεν είναι εύθραυστη και μοιάζει όλο και πιο φθαρμένη.

Και ο συγκεχυμένος και αδιαφανής τρόπος με τον οποίο ανακοινώθηκε την Τετάρτη ο προϋπολογισμός για την περίοδο 2028-34 δεν βοήθησε.

Διαβάστε Επίσης

Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν για δασμούς Τραμπ: Θέλουμε συμφωνία με τις ΗΠΑ, δεν θα πάμε σε αντίμετρα

Διαφωνίες για τους αριθμούς

Ο σχεδιασμός είχε ξεκινήσει νωρίς. Προβλέποντας μια σκληρή διαπραγμάτευση, η φον ντερ Λάιεν ξεκίνησε συνομιλίες με τα κράτη μέλη πριν από 18 μήνες, πριν καν να γνωρίζει ότι θα έχει μια δεύτερη θητεία, σύμφωνα με αξιωματούχο της ΕΕ. Η ιδέα ήταν να συγκεντρωθούν πληροφορίες, να αποφευχθεί μια δύσκολη αντιπαράθεση στο μέλλον και να είναι σε θέση να παρουσιάσει έναν προϋπολογισμό που θα είχε σημαντική αποδοχή.

Μόνο με βάση τα στοιχεία των τελευταίων 48 ωρων, αυτή η στρατηγική φαίνεται επισφαλής. Το μεσημέρι της Τετάρτης — την ώρα που ο Επίτροπος Προϋπολογισμού Πιότρ Σεραφίν είχε προγραμματιστεί να παρουσιάσει το σχέδιο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — οι αξιωματούχοι εξακολουθούσαν να διαφωνούν για τα τελικά στοιχεία.

Είχαν τελειώσει τα μεσάνυχτα της Τρίτης το βράδυ, με κορυφαίους αξιωματούχους από τις ομάδες των 27 επιτρόπων να συνομιλούν στο Berlaymont (την έδρα της Επιτροπής στις Βρυξέλλες) μέχρι τις 2 π.μ. της Τετάρτης, και να συνεχίζονται στις 8 π.μ.

Στη συνέχεια, οι ίδιοι Επίτροποι των οποίων η εβδομαδιαία συνάντηση τείνει να είναι μια άσκηση επικύρωσης, συναντήθηκαν το μεσημέρι της Τετάρτης και ενεπλάκησαν σε μια πολιτική διαμάχη που διήρκεσε σχεδόν μέχρι που ο Σεραφίν εμφανίστηκε τελικά για την έναρξη.

Προς ενόχληση των ευρωβουλευτών και των κοινοβουλευτικών αξιωματούχων, ο Σεραφίν έφτασε με τέσσερις ώρες καθυστέρηση. Η παρουσίαση ήταν γεμάτη σύγχυση σχετικά με το τι ακριβώς σήμαιναν οι αριθμοί και πώς θα υπολογίζονταν. Οι νομοθέτες εξοργίστηκαν που δεν είχαν λάβει τα στοιχεία εκ των προτέρων.

"Ελπίζουμε να φέρατε μαζί σας και κάποιο έγγραφο, καθώς αυτό το διακεκριμένο κοινοβούλιο δεν έχει ενημερωθεί", επιτέθηκε ο βουλευτής Ζίγκφριντ Μουρεσάν στον Σεραφίν, ο οποίος προέρχεται από την ίδια κεντροδεξιά ομάδα. Στην πραγματικότητα, ακόμη και η ομάδα των επιτρόπων της φον ντερ Λάιεν δεν γνώριζε τα συνολικά στοιχεία μέχρι λίγες ώρες νωρίτερα.

Εξηγώντας τη σκοτεινή διαδικασία, ένας αξιωματούχος κοντά σε έναν επίτροπο είπε: "Μας είπε πόσα θα έκοβε από το πρόγραμμά μας, αλλά δεν ξέραμε πόσα θα έκοβε από αυτά των συναδέλφων μας".

Για όλους, εκτός από τη μικρή, δεμένη ομάδα στην οποία εμπιστεύεται ο πρόεδρος, αυτό έκανε εξαιρετικά δύσκολη την κατανόηση της συνολικής πολιτικής.

Συμμαχία Ramshackle

Η κριτική κατά της φον ντερ Λάιεν και της κεντρικής λήψης αποφάσεων έχει αυξηθεί τους τελευταίους μήνες, όμως τώρα ήταν η πρώτη φορά που η υποβόσκουσα εσωτερική αντιπολίτευση ξέσπασε στην επιφάνεια.

Η μεγάλη ιδέα της Φον ντερ Λάιεν ήταν να συγχωνεύσει διάφορα δημοσιονομικά κονδύλια σε σχέδια για κάθε χώρα, τα οποία θα πληρώνονταν μόνο όταν οι κυβερνήσεις πραγματοποιούσαν μεταρρυθμίσεις. Κατά την άποψή της, το σύστημα θα έπειθε τις ατίθασες χώρες να συμμορφωθούν, αυξάνοντας παράλληλα την επιρροή που ασκούν οι Βρυξέλλες στις πρωτεύουσες των μελών.

Αλλά καθώς περνούσαν οι εβδομάδες, μια αξιοσημείωτη συμμαχία αγροτών, περιφερειών και νομοθετών συγχωνεύτηκε για να αντισταθεί στο μεγάλο όραμά της. Μέσα στην Επιτροπή, μια απίθανη ένωση μεταξύ ενός Ρουμάνου σοσιαλιστή, ενός Ιταλού δεξιού και ενός Λουξεμβουργιανού μετριοπαθούς απαίτησε σημαντικές παραχωρήσεις.

"Όλοι κατάφεραν να σώσουν την αξιοπιστία τους", δήλωσε ένας αξιωματούχος της Επιτροπής που βρισκόταν κοντά στη συζήτηση. Ένας άλλος είπε ότι "αγωνίστηκαν σκληρά και έκαναν ό,τι μπορούσαν για να προστατεύσουν τις πολιτικές τους".

Αντιμέτωπος με απειλές για σημαντικές περικοπές στον γιγαντιαίο γεωργικό προϋπολογισμό της ΕΕ, ο Επίτροπος Γεωργίας Κριστόφ Χάνσεν κατάφερε να διασφαλίσει 300 δισεκατομμύρια ευρώ που πηγαίνουν απευθείας στις τσέπες των αγροτών.

Διαβάστε Επίσης

Πυρά κατά φον ντερ Λάιεν από τον Όρμπαν μία μέρα πριν την ψηφοφορία για την πρόταση μομφής σε βάρος της: "Ώρα να φεύγει"

Για την Κοινή Αγροτική Πολιτική, "δεν είναι επανάσταση αλλά εξέλιξη", δήλωσε ο Χάνσεν στους δημοσιογράφους, σε μια προσπάθεια να καθησυχάσει τους οργισμένους αγρότες που διαμαρτύρονταν στους δρόμους των Βρυξελλών.

Αντίθετη με τη Φον ντερ Λάιεν ήταν και η Επίτροπος Κοινωνικών Δικαιωμάτων Ροξάνα Μινζάτου, η οποία έδωσε μάχη χαρακωμάτων για τη διατήρηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ), που υποστηρίζει την κατάρτιση των ανέργων και άλλων ευάλωτων ομάδων. Αν και δεν κατάφερε να εξασφαλίσει ένα ακριβές ποσό για το ΕΚΤ, πέτυχε τη δέσμευση ότι το 14% του συνολικού προϋπολογισμού πρέπει να διατεθεί για κοινωνικές δαπάνες.

Εν τω μεταξύ, ο Επίτροπος Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων, Ραφαέλε Φίτο, αντιτάχθηκε σε ένα σχέδιο επέκτασης της εξουσίας των εθνικών κυβερνήσεων εις βάρος των περιφερειών. Ένα τέτοιο έργο απειλούσε να διαβρώσει την εξουσία του Φίτο εντός της Επιτροπής και να υπονομεύσει την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ, την οποία επιβλέπει.

Πράγματι, αυτό το σχέδιο αναδείχθηκε ως ένα από τα πιο ακανθώδη ζητήματα κατά τη διάρκεια των δύο ημερών διαδοχικών συναντήσεων μεταξύ των επικεφαλής των γραφείων των Επιτρόπων. Στις συναντήσεις μεταξύ της ομάδας του Φίτο και του Ζάιμπερτ "όλα περιστρέφονταν γύρω από αυτό", δήλωσε ένας αξιωματούχος. Ο Φίτο τελικά εξασφάλισε μια δέσμευση για την άμεση διάθεση 218 δισεκατομμυρίων ευρώ σε χρηματοδότηση για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές.

Η φον ντερ Λάιεν είχε ένα δύσκολο ξεκίνημα στη δεύτερη θητεία της ως πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Αντιμετώπισε πρόταση μομφής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και προειδοποιήθηκε ότι ήταν η "τελευταία της ευκαιρία" και έχει κατηγορηθεί ότι συνεργάστηκε με ακροδεξιούς νομοθέτες για να προωθήσει σχέδια νόμου, αγνοώντας τις κεντρώες ομάδες που τη βοήθησαν να εξασφαλίσει μια δεύτερη θητεία.

Και έχασε μια δικαστική απόφαση σχετικά με το "Pfizergate" με έναν κατασκευαστή εμβολίων κατά της Covid-19.

Τα επόμενα δύο χρόνια διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό της ΕΕ σίγουρα δεν προβλεπόταν ότι θα ήταν εύκολα. Όμως ο τρόπος με τον οποίο ξεκίνησαν κάνει τη δύσκολη δουλειά ακόμη πιο δυσχερή.

Πηγή: Politico

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr