Δικηγόροι: Ο «κόφτης» αλλοιώνει προκλητικά το πολίτευμα

Επιστολή της Ολομέλειας Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος προς τη Βουλή για ακρόαση των δικηγόρων επί του πολυνομοσχεδίου λόγω αντισυνταγματικών ρυθμίσεων του.

THETOC TEAM
ΓΡΑΦΕΙ: THETOC TEAM
Δικηγόροι: Ο «κόφτης» αλλοιώνει προκλητικά το πολίτευμα

«Με τον τρόπο αυτόν αλλοιώνεται προκλητικά η μορφή του Πολιτεύματος, ως κοινοβουλευτικής Δημοκρατίας και θίγεται ο πυρήνας της διάκρισης των εξουσιών», αναφέρει ο πρόεδρος της Ολομέλειας και πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών Βασίλης Αλεξανδρής σε επιστολή του προς τον προεδρεύοντα των αρμόδιων κοινοβουλευτικών επιτροπών (Βουλή), σχετικά με τον δημοσιονομικό κόφτη.

Όπως υπογραμμίζει ο κ. Αλεξανδρής, το πολυνομοσχέδιο θέτει πλήθος ζητημάτων που θίγουν τον πυρήνα του κράτους δικαίου και του Συντάγματος.

Στην εν λόγω επιστολή αναφέρεται ότι στο πολυνομοσχέδιο το οποίο έχει κατατεθεί στη Βουλή («επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων»), κατά την άποψη των δικηγόρων υπάρχουν αντισυνταγματικές διατάξεις που πλήττουν δυσανάλογα μερίδα πολιτών, ενώ η αύξηση του ΦΠΑ πλήττει τους πιο αδύναμους οικονομικά.

Το πλήρες κείμενο της επιστολής έχει ως εξής:

«Προς

Τον προεδρεύοντα κατά την κοινή συνεδρίαση των επιτροπών κοινωνικών υποθέσεων, παραγωγής και εμπορίου, και δημόσιας διοίκησης, δημόσιας τάξης και Δικαιοσύνης

Αξιότιμε κ. Πρόεδρε,

1. Όπως ασφαλώς γνωρίζετε οι Δικηγορικοί Σύλλογοι έχουν ως πρωταρχική αποστολή την υπεράσπιση των αρχών και κανόνων του κράτους δικαίου (άρθρο 90 περ. α' ν. 4194/2013). Εξάλλου, αναγνωρίζονται ρητώς από τον νομοθέτη ως επίσημοι σύμβουλοι της Πολιτείας. Υπό την ιδιότητά τους αυτή, διατυπώνουν γνώμες και προτάσεις, που αφορούν στη βελτίωση της νομοθεσίας και συμμετέχουν υποχρεωτικά στις νομοπαρασκευαστικές επιτροπές (άρθρο 90 περ. ε' ν. 4194/2013).

Το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών «επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις», που κατατέθηκε αργά χθες το βράδυ και συζητείται σήμερα στις επιτροπές κοινωνικών υποθέσεων, παραγωγής και εμπορίου, και δημόσιας διοίκησης, δημόσιας τάξης και Δικαιοσύνης, θέτει πλήθος ζητημάτων που θίγουν τον πυρήνα του κράτους δικαίου και του Συντάγματος.

Ενδεικτικά αναφέρουμε:

-Την διαδικασία του αυτόματου μηχανισμού δημοσιονομικής προσαρμογής (τροπολογία υπουργείου Οικονομικών), η οποία προβλέπει τη θέσπιση περιοριστικών μέτρων (που μπορεί να φθάνουν μέχρι και τις περικοπές μισθών δημοσίων υπαλλήλων και συντάξεων), κατά παράκαμψη της κοινοβουλευτικής διαδικασίας. Με τον τρόπο αυτόν αλλοιώνεται προκλητικά η μορφή του Πολιτεύματος, ως κοινοβουλευτικής Δημοκρατίας (Συντ. 1), και θίγεται ο πυρήνας της διάκρισης των εξουσιών (Συντ. 26).

- Τον έλεγχο της «Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε.» από τους δανειστές (άρθρο 191). Με δεδομένο ότι η ως άνω εταιρεία αναλαμβάνει την «διαχείριση και αξιοποίηση της ιδιωτικής περιουσίας του Ελληνικού Δημοσίου» (άρθρο 204), εγείρεται ζήτημα προσβολής της εθνικής κυριαρχίας (Συντ. 1, 28).

-Την αύξηση της φορολόγησης της ακίνητης περιουσίας, συμπεριλαμβανομένης της απρόσοδης ακίνητης περιουσίας (άρθρο 50), η οποία μπορεί να έχει δημευτικό αποτέλεσμα (Συντ. 17 και 5 παρ. 1).

- Την αύξηση των φόρων στην κατανάλωση (άρθρα 52 επ.), που πλήττουν δυσανάλογα, και κατά παράβαση της αρχής της αναλογικής ή διαφοροποιητικής ισότητας (Συντ. 4 παρ. 1), τους πιο αδύναμους οικονομικά (ΦΠΑ, φόρος διαμονής, τέλος συνδρομητικής τηλεόρασης, τέλος σταθερής τηλεφωνίας κ.ο.κ.).

- Ειδικώς η επιβολή ΦΠΑ 24% στις νομικές υπηρεσίες (άρθρο 52), έχει ως αποτέλεσμα την παράβαση της αρχής της ισότητας των διαδίκων, αφού οι διάδικοι που έχουν την ιδιότητα του επιτηδευματία -καίτοι κατά τεκμήριο ισχυρότεροι- μπορούν να εκπίπτουν (συμψηφίζουν) το ποσό του ΦΠΑ. Αντιθέτως, οι ιδιώτες διάδικοι -και κατά τεκμήριο πιο αδύναμοι οικονομικά- επιβαρύνονται εξ ολοκλήρου τον ΦΠΑ, με αποτέλεσμα η ικανοποίηση του δικαιώματος δικαστικής προστασίας να καθίσταται γι' αυτούς δυσχερέστερη (Συντ. 4 και 20).

-Τον χρονικό περιορισμό της προστασίας της πρώτης κατοικίας, σε περιπτώσεις ανάθεσης διαχείρισης δανείων και μεταβίβασης δανειακών απαιτήσεων σε Εταιρείες Διαχείρισης και Απόκτησης απαιτήσεων από δάνεια και πιστώσεις, μέχρι την 31.12.2017 (άρθρο 70). (Συντ. 2, 5, 17 και 25).

2. Περαιτέρω, το άρθρο 93 του νομοσχεδίου προβλέπει την παροχή νομικών υπηρεσιών στους δανειολήπτες, μέσω των συσταθησομένων Κέντρων Ενημέρωσης - Υποστήριξης Δανειοληπτών. Η παροχή νομικών συμβουλών θα γίνεται, κατά το νομοσχέδιο, από δημοσίους υπαλλήλους ή εξωτερικούς συμβούλους, πτυχιούχους νομικών, οικονομικών, πολιτικών ή κοινωνικών επιστημών, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. Η ως άνω ρύθμιση αντιστρατεύεται ευθέως το άρθρο 36 ΚωδΔικ που προβλέπει ότι η παροχή νομικών συμβουλών συνιστά «αποκλειστικό έργο του δικηγόρου». Εξάλλου, η παροχή νομικών συμβουλών από πρόσωπο που δεν φέρει την ιδιότητα του δικηγόρου συνιστά αντιποίηση της δικηγορίας και τιμωρείται ποινικά (ΚωδΔικ 9, ΠΚ 175).

Επομένως, η προωθούμενη ρύθμιση εισάγει ρήγμα στην έννομη τάξη, καθώς διακυβεύει κατά τρόπο προκλητικό τα συμφέροντα των δανειοληπτών. Τούτο διότι η ανάθεση της παροχής νομικών συμβουλών κατ' αποκλειστικότητα σε δικηγόρους συνοδεύεται από μείζονες εγγυήσεις, και συγκεκριμένα : την σχέση απολύτου εμπιστοσύνης και εχεμύθειας μεταξύ του δικηγόρου και του εντολέα του, τη δέσμευση από το περιεχόμενο της εντολής, τη διαφύλαξη των συμφερόντων του εντολέα, την ελευθερία και ανεξαρτησία κατά το χειρισμό της υπόθεσης και την τήρηση της νομιμότητας (ΚωδΔικ 3, 5). Όλες αυτές οι εγγυήσεις απουσιάζουν εκκωφαντικά στην περίπτωση της παροχής νομικών συμβουλών από διορισμένους δημοσίους υπαλλήλους, και εργαζόμενους ιδιωτικού δικαίου.

3. Κατόπιν αυτών, θεωρούμε πως θα ήταν αναγκαία κατά νόμο, και οπωσδήποτε χρήσιμη για το νομοθετικό σώμα, η ακρόαση της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων ενώπιον των κοινοβουλευτικών επιτροπών κατά το άρθρο 38 ΚτΒ, όταν νομοθετούνται μέτρα τέτοιας σημασίας για το σύνολο των Ελλήνων πολιτών, αλλά και για το δικηγορικό σώμα.

Με ιδιαίτερη τιμή,

Ο Πρόεδρος

της Ολομέλειας Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος

Βασίλειος Αλεξανδρής».

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr

ΤΙ ΑΝΕΒΑΣΕ ΣΤΟ INSTAGRAM 19 Ιαν 2021 | 13:49

Αγγελική Ηλιάδη: Τα αρνητικά σχόλια για το... νέο πρόσωπο και η αποστομωτική της απάντηση

Η Αγγελική Ηλιάδη τις τελευταίες ημέρες δέχεται καταιγισμό σχολίων, με τους followers να επικρίνουν τις αισθητικές παρεμβάσεις που έχει κάνει στο πρόσωπό της.

ΤΟ ΜΕΣΗΜΕΡΙ ΤΗΣ ΤΡΙΤΗΣ 19 Ιαν 2021 | 13:36

Πάτρα: Επεισόδια σε συγκέντρωση για τον Κουφοντίνα - Μία προσαγωγή [βίντεο]

Επεισόδια σημειώθηκαν στην Πάτρα, όταν ομάδα αντιεξουσιαστών επιχείρησε να κατέβει στον δρόμο για να πραγματοποιήσει πορεία για τον Δημήτρη Κουφοντίνα.

ΙΩΑΝΝΑ ΗΛΙΑΔΗ 19 Ιαν 2021 | 13:32

Δημοσιογράφος καταγγέλλει σεξουαλική παρενόχληση από υφυπουργό: Πήγε να μου ξεκουμπώσει το φόρεμα

Η δημοσιογράφος Ιωάννα Ηλιάδη καταγγέλλει ότι δέχθηκε σεξουαλική παρενόχληση από υφυπουργό Αμυνας, το 1994.

ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΛΑΣ 19 Ιαν 2021 | 12:51
ΠΡΩΤΟΦΑΝΗΣ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΣΗ 19 Ιαν 2021 | 12:50

Σοφία Μπεκατώρου: Κύμα συμπαράτασης από 756 αθλήτριες του υγρού στίβου - Κείμενο με υπογραφές

756 αθλήτριες υπογράφουν ένα κοινό κείμενο – ψήφισμα συμπαράστασης στην Μπεκατώρου, σε μια συμβολική αλλά και ιδιαίτερα σημαντική κίνηση.

ΜΕΤΑ ΤΟ LOCKDOWN 19 Ιαν 2021 | 12:49

Oυρές και πάλι έξω από τα μαγαζιά - Με μάσκες και αποστάσεις [εικόνες - βίντεο]

Μερική επανεκκίνηση του εμπορίου με ουρές έξω από καταστήματα - "Πρέπει να υπάρχουν αποστάσεις και να τηρούνται τα μέτρα", ανέφερε ο Ν. Παπαθανάσης.

ΟΙ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΡΡΟΕΣ 19 Ιαν 2021 | 12:44

Πρώτα άνοιγμα σχολείων και μετά τα χιονοδρομικά, οι μετακινήσεις εκτός νομού και η εστίαση - Την Παρασκευή οι αποφάσεις

Πρώτα θα ανοίξουν τα σχολεία και μετά θα εξεταστεί αν θα ανοίξουν και πότε χιονοδρομικά και εστίαση, αλλά και οι μετακινήσεις εκτός νομών.

ΣΤΟΝ ΑΝΑΚΡΙΤΗ ΟΙ ΑΝΗΛΙΚΟΙ 19 Ιαν 2021 | 12:33

Ξυλοδαρμός σταθμάρχη Μετρό: Νέο βίντεο ντοκουμέντο - Πώς ξεκινούν οι ανήλικοι την επίθεση

Ένα νέο βίντεο-ντοκουμέντο έρχεται στο φως, από την επίθεση των δύο ανηλίκων αδελφών κατά του σταθμάρχη στο Μετρό της Ομόνοιας, την προηγούμενη Τετάρτη.

ΤΙ ΕΙΠΕ ΓΙΑ ΧΙΟΝΟΔΡΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΠΡΑΚΤΟΡΕΙΑ ΟΠΑΠ 19 Ιαν 2021 | 12:24

Εξαδάκτυλος: Στο τραπέζι το άνοιγμα χιονοδρομικών και πρακτορείων ΟΠΑΠ - Δεν τελείωσε ο κίνδυνος

"Μπορεί να υπάρξουν και στάσεις και βήματα όπισθεν" λέει για την άρση του lockdown ο πρόεδρος του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου, Αθανάσιος Εξαδάκτυλος.

ΟΣΑ ΕΙΠΕ Η ΟΛΥΜΠΙΟΝΙΚΗΣ 19 Ιαν 2021 | 12:11

Η Σοφία Μπεκατώρου αποκαλύπτει: Γιατί δεν μίλησα νωρίτερα για τη σεξουαλική κακοποίηση

Η Σοφία Μπεκατώρου απαντά σε όλους όσοι την "κατηγόρησαν" γιατί δεν είχε μιλήσει για τη σεξουαλική κακοποίηση που υπέστη, εδώ και 23 χρόνια.

ΠΑΤΕΡΑΣ ΚΑΙ ΓΙΟΙ 19 Ιαν 2021 | 11:52

Σέρρες: Σύλληψη τριών ατόμων που αρνήθηκαν να υποβληθούν σε rapid test στον Προμαχώνα

Το περιστατικό συνέβη τη Δευτέρα το βράδυ και οι συλληφθέντες είναι Έλληνες υπήκοοι.

ΤΙ ΕΙΠΑΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΑΝΩΤΑΤΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ 19 Ιαν 2021 | 11:51

Άνοιγμα σχολείων στο επίκεντρο της συνάντησης Σακελλαροπούλου - Κεραμέως

Η Νίκη Κεραμέως ενημέρωσε την Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Κατερίνα Σακελλαροπούλου, για το άνοιγμα των σχολείων και τα μέτρα που έχουν ληφθεί.

19 Ιαν 2021 | 11:38

Ξυλοδαρμός σταθμάρχη του Μετρό: Απολογούνται οι δύο ανήλικοι - Γιατί δεν κινδυνεύουν με προφυλάκιση [εικόνες]

Τη δική τους εκδοχή για όσα έγιναν στον σταθμό της Ομόνοιας δίνουν στον ανακριτή Ανηλίκων οι δύο αδελφοί που κατηγορούνται για τον ξυλοδαρμό του σταθμάρχη.