Follow us

ΔΣΑ: Αντισυνταγματική η είσοδος εφοριακών σε σπίτια χωρίς εισαγγελέα

Για κατ' οίκον έρευνα απαιτείται «πάντοτε» η παρουσία δικαστικού λειτουργού, επισημαίνει ο πρόεδρος του ΔΣΑ Βασίλης Αλεξανδρής.

THETOC TEAM
ΓΡΑΦΕΙ: THETOC TEAM
ΔΣΑ: Αντισυνταγματική η είσοδος εφοριακών σε σπίτια χωρίς εισαγγελέα

Ανακοίνωση για το θέμα της γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) με την οποία ανοίγει ο δρόμος για εφόδους ελεγκτικών αρχών σε σπίτια πολιτών που οφείλουν στο δημόσιο, εξέδωσε ο πρόεδρος της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας και πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου της Αθήνας, Βασίλης Αλεξανδρής.

Στην ανακοίνωσή του, ο κ. Αλεξανδρής κάνει λόγο για αντισυνταγματικότητα της επίμαχης γνωμοδότησης, προειδοποιεί για περιορισμό των ατομικών δικαιωμάτων και υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με τη νομοθεσία, πως για κατ' οίκον έρευνα απαιτείται «πάντοτε» η παρουσία δικαστικού λειτουργού.

Όλη η ανακοίνωση έχει ως εξής:

«Με την με αριθμ. 256/2014 Γνωμοδότησή του, το ΝΣΚ παρείδε -κατά πλειοψηφία- τα δικαιοκρατικά όρια της ελεγκτικής εξουσίας της Φορολογικής Διοίκησης. Παραγνώρισε ότι η διαφύλαξη των φορολογικών δικαιωμάτων του Δημοσίου και η πάταξη της φοροδιαφυγής δεν μπορούν να επιτευχθούν έναντι οιουδήποτε τιμήματος, πολύ περισσότερο μέσω προσβολών του πυρήνα συνταγματικών εγγυήσεων και δικαιωμάτων.

Ειδικότερα, ο Πρόεδρος της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας, υιοθετώντας την άποψη της μειοψηφίας, σημειώνει τα εξής: Στη φορολογική Διοίκηση δεν έχει παρασχεθεί καμία γενική εξουσιοδότηση να περιορίζει ατομικά δικαιώματα. Εν προκειμένω, επεμβάσεις στο άσυλο της κατοικίας πρέπει να πληρούν τις επιταγές των άρθρων 9 και 25 του Συντάγματος. Σύμφωνα δε με το γράμμα του άρθρου 9 παρ. 1 εδ. 3, για την "έρευνα σε κατοικία" απαιτείται "πάντοτε" η παρουσία δικαστικού λειτουργού, ανεξαρτήτως του σκοπού της εκάστοτε "έρευνας" ή της νομικής της φύσης, και υπό την επιφύλαξη του νόμου. Ας σημειωθεί ότι αιτιάσεις περί αντισυνταγματικότητας έχει προβάλει η συνταγματική θεωρία για την είσοδο σε κατοικία, χωρίς την παρουσία δικαστικού λειτουργού, κατά την αναγκαστική εκτέλεση του ΚΠολΔ ή τη διοικητική εκτέλεση του ΚΕΔΕ (βλ. σχετ. Δαγτόγλου, Ατομικά δικαιώματα, 2012, σελ. 349, επίσης Χρυσόγονου, Ατομικά και κοινωνικά δικαιώματα, 2006, σελ. 249).

Πλέον συγκεκριμένα, το Σύνταγμα δεν διακρίνει μεταξύ διοικητικών ή ανακριτικών ερευνών. Άλλωστε, όπως είναι γνωστό, τα όρια ανάμεσα σε μια προληπτική-ελεγκτική και σε μια κατασταλτική δράση των φορολογικών οργάνων είναι ασαφή, οι δε δυνατότητες αποτροπής καταχρηστικών συμπεριφορών δεν διασφαλίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία. Με δεδομένο ότι κάθε φορολογικός έλεγχος μπορεί να έχει ως επακόλουθο την επιβολή διοικητικών κυρώσεων (ποινών κατά την έννοια της ΕΣΔΑ), αλλά και κίνησης ποινικής δίωξης κατά του φορολογουμένου, η μη διασφάλιση των δικαιοκρατικών εγγυήσεων κατά το στάδιο των φορολογικών ελέγχων/ερευνών οδηγεί σε καταστρατήγηση των δικαιωμάτων του μετέπειτα διοικητικά ή ποινικά διωκόμενου.

Τα παραπάνω παρατηρούνται (και) στις διατάξεις των άρθρων 23 επ. του ν. 4174/2013. Στο άρθρο 23 του νόμου, η εξουσία ερευνών της φορολογικής Διοίκησης φαίνεται κατά τον σκοπό της να έχει κατ´ αρχήν προληπτικό-ελεγκτικό χαρακτήρα και πάντως περιορίζεται σε "εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για τη διενέργεια επιχειρηματικών δραστηριοτήτων". Οι όροι που διέπουν τις εν λόγω έρευνες ρυθμίζονται -ελλειμματικά- στο άρθρο 25 του ιδίου ως άνω νόμου. Όλως δε ασαφώς, στην παρ. 3 του άρθρου αυτού (τελ. εδάφιο) προβλέπεται η δυνατότητα εισόδου στην "κατοικία" του φορολογουμένου "μόνο με εντολή του αρμόδιου Εισαγγελέα". Είναι προφανές ότι η εν λόγω πρόβλεψη στερείται της απαιτούμενης "ποιότητας νόμου", η δε κατ´ οίκον έρευνα δεν έχει (μόνον) προληπτικό, αλλά (και) κατασταλτικό χαρακτήρα. Έτσι, ο κίνδυνος καταστρατήγησης θεμελιωδών δικαιωμάτων του καθ´ ου η έρευνα, δια του φερόμενου ως "διοικητικού ελέγχου", είναι απτός και συγκεκριμένος.

Ενόψει των ανωτέρω, η επίμαχη Γνωμοδότηση του ΝΣΚ αντιβαίνει ευθέως στις επιταγές της εσωτερικής συνταγματικής τάξης, η δε διάταξη του άρθρου 25 παρ. 3 τέλ. εδάφιο του ν. 4174/213 είναι προδήλως αντισυνταγματική».


Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr

ΑΠΟΦΑΣΗ ΒΟΜΒΑ 26 Σεπ 2022 | 12:57

Δίκη Siemens: Αθώος ο Χριστοφοράκος και 20 από τους 22 κατηγορουμένους

Από τους 22 συνολικά κατηγορουμένους που κάθισαν στο εδώλιο του Δευτεροβάθμιου δικαστηρίου κρίθηκαν αθώοι οι 20 κατά περίπτωση ομόφωνα και κατά πλειοψηφία.

ΑΧΑΙΑ 26 Σεπ 2022 | 12:54

Καλάβρυτα: Πήρε το όπλο και πυροβόλησε τον σκύλο του γείτονά του

Συνελήφθη το βράδυ της Κυριακής από αστυνομικούς του Αστυνομικού Τμήματος Κλειτορίας, άνδρας που πυροβόλησε με κυνηγετικό όπλο, ένα τσοπανόσκυλο.

ΕΓΓΡΑΦΟΝΤΑΙ ΕΝΗΛΙΚΟΙ ΕΩΣ 67 ΕΤΩΝ 26 Σεπ 2022 | 12:52

Άνοιξε η πλατφόρμα για τους Προσωπικούς Βοηθούς ατόμων με αναπηρία - Μιχαηλίδου: Δεν αφήνουμε κανέναν πίσω

Στο Μητρώο Προσωπικών Βοηθών εγγράφονται ενήλικοι έως 67 ετών που επιθυμούν να απασχοληθούν ως Προσωπικοί Βοηθοί.

Η ΔΙΚΗ ΘΑ ΓΙΝΕΙ ΣΤΙΣ 7 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 26 Σεπ 2022 | 12:26

Νέα αναβολή στην δίκη του Λευτέρη Κρέτσου για τις τηλεοπτικές άδειες λόγω απουσίας μαρτύρων βουλευτών

Η υπόθεση οδηγήθηκε σε νέα αναβολή εξαιτίας της απουσίας αρκετών μαρτύρων-βουλευτών, με τον εισαγγελέα να προτείνει αναβολή της δίκης.

ΒΡΗΚΑΝ ΔΥΟ ΔΕΝΤΡΑ ΧΑΣΙΣ 26 Σεπ 2022 | 12:13

Κέρκυρα: Καλλιεργούσε κάνναβη δίπλα στο... Δικαστικό Μέγαρο

Στη σύλληψη ενός άντρα που καλλιεργούσε δενδρύλλια κάνναβης σε έκταση δίπλα στο Δικαστικό Μέγαρο Κέρκυρας προχώρησαν οι αρχές.

ΕΠΗΡΕΑΖΕΙ ΗΔΗ ΤΗΝ ΙΤΑΛΙΑ 26 Σεπ 2022 | 12:02

Εκτακτο δελτίο της ΕΜΥ: Επιδείνωση με καταιγίδες από το βράδυ της Δευτέρας - Ερχεται η κακοκαιρία BOGDAN

Καταφτάνει η κακοκαιρία BOGDAN. Εξέδωσε έκτακτο δελτίο επιδείνωσης η ΕΜΥ.

ΤΟ ΜΟΝΟ ΠΟΥ ΖΗΤΟΥΝ ΕΙΝΑΙ ΜΙΑ ΔΟΥΛΕΙΑ ΚΙ ΕΝΑ ΣΠΙΤΙ 26 Σεπ 2022 | 11:41

Εικόνες ντροπής στην Αμαλιάδα: 93χρονος και η 50χρονη κόρη του ζουν μέσα σε αυτοκίνητο

Ο 93χρονος κ. Παναγιώτης και η 50χρονη κόρη του κυρία Στέλλα ζουν από τον περασμένο Φεβρουάριο σε αμάξι στην Αμαλιάδα. Το μόνο που ζητούν είναι ένα σπίτι και μια δουλειά.

ΑΠΟ ΤΙΣ 12:00 26 Σεπ 2022 | 11:37

North Evia - Samos Pass: Aνοίγει η πλατφόρμα - Ποιοι είναι οι δικαιούχοι

Σε λειτουργία τίθεται, και πάλι, από σήμερα, Δευτέρα 26 Σεπτεμβρίου, η πλατφόρμα για το πρόγραμμα North Evia-Samos Pass.

ΕΞΑΦΑΝΙΣΗ ΣΤΗΝ ΕΥΡΥΤΑΝΙΑ 26 Σεπ 2022 | 10:34

Συνεχίζεται το θρίλερ στο Καρπενήσι: "Αν με βρείτε τραυματισμένη, να μου κάνετε ευθανασία", έγραφε η 48χρονη [βίντεο]

Κορυφώνεται η αγωνία για την 48χρονη Ευρυδίκη που αγνοείται από την Πέμπτη στο Καρπενήσι. Τι έλεγαν τα τελευταία μηνήματά της πριν εξαφανιστεί.

ΗΘΕΛΕ ΝΑ ΑΠΟΦΥΓΕΙ ΤΙΣ ΚΑΜΕΡΕΣ 26 Σεπ 2022 | 10:09

Κατέθεσε μυστικά ο Μάνος Δασκαλάκης για Μαλένα και Ιριδα - Τι είπε για την Πισπιρίγκου

Ο Μάνος Δασκαλάκης στηρίζει το κατηγορητήριο. Τι είπε για την πρώην σύζυγό του, Ρούλα Πισπιρίγκου.

ΠΩΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΕΙ ΤΟ ΚΥΚΛΩΜΑ 26 Σεπ 2022 | 10:02

Τεράστια υπόθεση revenge porn στην Πάτρα με 141 γυναίκες - Στη φόρα φωτογραφίες και βίντεο με ονόματα

Σάλος στην Πάτρα με υπόθεση revenge porn, καθώς κυκλοφορεί λίστα γυναικών με βίντεο και φωτογραφίες σε προσωπικές τους στιγμές.

ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 26 Σεπ 2022 | 09:56

Βέροια: Νεκρός 69χρονος που καταπλακώθηκε από την οροφή αποθήκης

69χρονος στην Βέροια βρήκε ακαριαίο θάνατο όταν τον καταπλάκωσε οροφή αποθήκης.

ΣΧΗΜΑΤΙΖΕΤΑΙ ΔΙΚΟΓΡΑΦΙΑ 26 Σεπ 2022 | 09:46

Θεσσαλονίκη: Παραδόθηκε ο οδηγός που παρέσυρε on air την 39χρονη

Παραδόθηκε ο οδηγός που είχε παρασύρει ζωντανά, κατά τη διάρκεια ρεπορτάζ, γυναίκα στη Θεσσαλονίκη.