Νομοσχέδιο για διαδηλώσεις: Διαφωνούν οι εισαγγελείς, δεν δέχονται να παρίστανται ούτε να τις διαλύουν

Η Ένωση Εισαγγελέων εκφράζει την άρνηση των εισαγγελικών λειτουργών για παρουσία στο χώρο των διαδηλώσεων, αλλά και συμμετοχή σε επιτροπή διάλυσης των συγκεντρώσεων.

THETOC TEAM
ΓΡΑΦΕΙ: THETOC TEAM

Εντός των τοιχών των αρχών ασφαλείας και δικαιοσύνης, αναπτύσσονται τα εμπόδια στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, για τις δημόσιες διαδηλώσεις και συναθροίσεις. Η Ένωση Εισαγγελέων Ελλάδος με επιστολή της προέδρου της Άννας Ζαίρη προς τον Μιχάλη Χρυσοχοίδη, εκφράζει την άρνηση των εισαγγελικών λειτουργών για παρουσία στο χώρο των διαδηλώσεων, αλλά και συμμετοχή σε επιτροπή διάλυσης των συγκεντρώσεων.

Υπενθυμίζεται πως η συγκεκριμένη λύση, δηλαδή η παρουσία εισαγγελικού λειτουργού και η δίκη του εμπλοκή στη "μεσολάβηση" για τη διάλυση μιας συγκέντρωσης -και όχι αστυνομικού οργάνου- ήταν μια από τις λύσεις- αλλαγές που προκρίνει ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη, ώστε να ψηφίσει το νομοσχέδιο και το ΚΙΝΑΛ.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Τι λένε

Όπως γράφει το dikastiko.gr, με την ανακοίνωση της Ενωσης, τίθεται ουσιαστικά μπλόκο στη φυσική παρουσία των εισαγγελέων στις διαδηλώσεις με την επίκληση των συνταγματικών επιταγών και του Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων : " ….δεν περιλαμβάνεται αρμοδιότητα παράστασης Εισαγγελέα επί δημοσίων συναθροίσεων ή στην Επιτροπή που συγκροτείται για την διάλυση της δημόσιας υπαίθριας συνάθροισης ….καθόσον οι αρμοδιότητες των ανωτέρων επιτροπών δεν είναι πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα [ ΓνωμΕισΑΠ 8/2002 ].

Συνεπώς σε περίπτωση που τεθεί ζήτημα θεσμοθέτησης υποχρεωτικής παρουσίας Εισαγγελικού λειτουργού σε χώρο υπαίθριας συνάθροισης με αναφορά σε αρμοδιότητες επιχειρησιακής οργάνωσης ή διάλυσης των δημόσιων υπαίθριων συναθροίσεων, θα πρόκειται για ρύθμιση με εγγενή ασυμβατότητα προς τα άρθρα 87 επ. του Συντάγματος, δεδομένου ότι θα αναθέτει σε Δικαστικό λειτουργό διοικητικές αρμοδιότητες που ανήκουν την εκτελεστική εξουσία και τα όργανά της".

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Οι εισαγγελείς δηλαδή θεωρούν επαρκές το υπάρχον πλαίσιο και αποδέχονται βέβαια την εποπτεία "προανακριτικών αρχών σχετικά με την πρόληψη και δίωξη των εγκλημάτων και την τήρηση της δημόσιας τάξης" που "εξακολουθούν να ασκούνται και στην περίπτωση δημοσίων συναθροίσεων. Για την άσκηση αυτών των καθηκόντων δεν απαιτείται φυσική παρουσία του Εισαγγελέα στο χώρο της συνάθροισης αλλά αρκεί η συνεννόηση δια τηλεπικοινωνίας με τον εποπτεύοντα της Αστυνομικής ή άλλης προανακριτικής αρχής".

Αναλυτικά η επιστολή της Ενωσης Εισαγγελέων προς τον κ. Χρυσοχοϊδη:

"Προς: Τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη

κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη

Αξιότιμε κ. Υπουργέ,

Ενόψει συζήτησης στην Βουλή των Ελλήνων του Νομοσχεδίου "Δημόσιες Υπαίθριες Συναθροίσεις και άλλες διατάξεις", παρακαλούμε να λάβετε υπόψη τις ακόλουθες απόψεις της Ένωσης Εισαγγελέων Ελλάδος:

Από το έτος 1834 με το άρθρο 276 του ¨ Οργανισμού των Δικαστηρίων ¨ είχε θεσπιστεί ότι τα έργα του Δικαστή είναι ασυμβίβαστα με κάθε άλλη διοικητική, εκκλησιαστική, στρατιωτική υπηρεσία, τούτο δε, πέραν των προϊσχυσάντων Ελληνικών Συνταγμάτων ( 1844, 1864, 1911, 1927 και 1952 ), επαναλαμβάνεται και στο άρθρο 89 του Συντάγματος όπου καθιερώνεται γενική απαγόρευση στους Δικαστικούς λειτουργούς κάθε άλλη παροχή μισθωτής υπηρεσίας ή επαγγέλματος ή οιασδήποτε φύσεως διοικητικών καθηκόντων πέραν της εκλογής τους σε μέλη Δ.Ε.Π, Α.Ε.Ι. ή συμμετοχής τους σε επιτροπές πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα καθώς και συμμετοχής τους σε νομοπαρασκευαστικές επιτροπές και σε εκπροσώπηση της χώρας σε διεθνείς οργανισμούς.

Προς συμμόρφωση στην ανωτέρω συνταγματική πρόβλεψη ο νομοθέτης με το άρθρο 41 του Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών λειτουργών ( Ν. 1756/1988 ) εισήγαγε τις ανωτέρω ρυθμίσεις στον νόμο που διέπει την λειτουργία των Δικαστηρίων και την κατάσταση των Δικαστικών λειτουργών, ενώ ειδικότερα επί του άρθρου 25 όπου ορίζονται οι αρμοδιότητες των Εισαγγελικών λειτουργών ως ιδιαίτερου κλάδου Δικαστικών λειτουργών (άρθρ. 24 παρ. 1 Ν. 1756/1988 ) που περιβάλλονται και εκείνοι με τις εγγυήσεις των άρθρων 87 επ. του Συντάγματος, δεν περιλαμβάνεται αρμοδιότητα παράστασης Εισαγγελέα επί δημοσίων συναθροίσεων ή στην Επιτροπή που συγκροτείται για την διάλυση της δημόσιας υπαίθριας συνάθροισης (άρθρ. 7 Ν.Δ. 794/1971, Β.Δ. 269/1972 και σχετ. άρθρ. 129-133 Π.Δ. 141/1991 ), καθόσον οι αρμοδιότητες των ανωτέρων επιτροπών δεν είναι πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα [ ΓνωμΕισΑΠ 8/2002 ].

Συνεπώς σε περίπτωση που τεθεί ζήτημα θεσμοθέτησης υποχρεωτικής παρουσίας Εισαγγελικού λειτουργού σε χώρο υπαίθριας συνάθροισης με αναφορά σε αρμοδιότητες επιχειρησιακής οργάνωσης ή διάλυσης των δημόσιων υπαίθριων συναθροίσεων, θα πρόκειται για ρύθμιση με εγγενή ασυμβατότητα προς τα άρθρα 87 επ. του Συντάγματος, δεδομένου ότι θα αναθέτει σε Δικαστικό λειτουργό διοικητικές αρμοδιότητες που ανήκουν την εκτελεστική εξουσία και τα όργανά της ( βλ. ad hoc την υπ’ αριθ. 1/1998 απόφαση της Ολομελείας της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών, Κεφ. Δ΄ παρ. 1, αλλά και ΓνωμΣτΕ 186/2013 επί τροποποίησης του υπ’ αριθ. Π.Δ. 141/1991 που αφορά τις συναθροίσεις, όπου ομιλεί για διοικητικές πράξεις και διοικητικά καθήκοντα των Αστυνομικών οργάνων σε ότι αφορά τις απαγορεύσεις, αναστολές, διαλύσεις κ.λ.π.).

Ασφαλώς οι εισαγγελικές αρμοδιότητες εποπτείας των Αστυνομικών και λοιπών προανακριτικών αρχών σχετικά με την πρόληψη και δίωξη των εγκλημάτων και την τήρηση της δημόσιας τάξης ( άρθρ. 30, 31 ΚΠΔ και 25 παρ. 1 εδ. δ΄ Ν. 1756/1988 ) εξακολουθούν να ασκούνται και στην περίπτωση δημοσίων συναθροίσεων. Για την άσκηση αυτών των καθηκόντων δεν απαιτείται φυσική παρουσία του Εισαγγελέα στο χώρο της συνάθροισης αλλά αρκεί η συνεννόηση δια τηλεπικοινωνίας με τον εποπτεύοντα της Αστυνομικής ή άλλης προανακριτικής αρχής ( άρθρ. 245 παρ. 2 εδ. β΄ ΚΠΔ ), εάν δε ο Διευθύνων την Εισαγγελία Εισαγγελέας Πρωτοδικών κρίνει την παρουσία Εισαγγελικού λειτουργού απαραίτητη, θα αποφασίσει αναλόγως πάντα στο πλαίσιο της εποπτείας και πρόληψης εγκλημάτων ( σχετ. άρθρ. 30 ΚΠΔ) και σε συνεννόηση με τις αρμόδιες Προανακριτικές αρχές.

Συνεπώς το ήδη ισχύον νομικό πλαίσιο είναι επαρκέστατο και αντιστοιχεί πλήρως στο προτεινόμενο άρθρο 11 του σχεδίου νόμου που ομιλεί για ενημέρωση του αρμόδιου Εισαγγελέα Πρωτοδικών, ως μόνη δε θεμιτή βελτίωση θα μπορούσε να προστεθεί η μνεία, ότι η επικοινωνία με τον Εισαγγελέα γίνεται άμεσα και με κάθε πρόσφορο τεχνικό μέσον.

Τέλος τονίζουμε ιδιαίτερα την επιδείνωση που θα επέφερε στο ήδη τεράστιο εργασιακό φορτίο του κλάδου μας η τυχόν υποχρεωτική παρουσία Εισαγγελικού λειτουργού στις συχνότατες πλέον υπαίθριες συναθροίσεις και η οποία όχι μόνο θα ήταν χωρίς προστιθέμενη αξία και αποτέλεσμα αλλά επί πλέον θα επέτεινε την καθυστέρηση του κυρίως έργου των εισαγγελικών λειτουργών που είναι η απονομή της ποινικής Δικαιοσύνης.

Η Πρόεδρος

Άννα Ζαΐρη

Αντεισαγγελέας Αρείου Πάγου"

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr

ΝΕΑ ΕΠΕΙΣΟΔΙΑ 10 Αυγ 2020 | 08:05

Έκρηξη συγκρούσεων στη Βηρυτό: Διαδηλωτές πολιορκούν το Κοινοβούλιο και εισβάλουν σε κυβερνητικά κτήρια [εικόνες]

Δακρυγόνα, συγκρούσεις, εισβολή διαδηλωτών σε Υπουργεία και πολιορκία του κτηρίου του Κοινοβουλίου.

ΑΣΥΛΛΗΠΤΗ ΤΡΑΓΩΔΙΑ 09 Αυγ 2020 | 20:27
ΔΙΑΔΗΛΩΣΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ 07 Αυγ 2020 | 07:52

Βηρυτός: Οργή πολιτών κατά της κυβέρνησης - Σφοδρές συγκρούσεις διαδηλωτών με την αστυνομία

Υπήρξαν τραυματισμοί στην επέμβαση της αστυνομίας. Οι πολίτες ζητούν τη βοήθεια Μακρόν. Υπό κράτηση 16 στελέχη και εργαζόμενοι στο λιμάνι.

ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΑΓΙΑΣ ΣΟΦΙΑΣ ΣΕ ΤΖΑΜΙ 06 Αυγ 2020 | 13:43

Επιστολή Σακελλαροπούλου σε 14 ηγέτες: "Υψώστε την φωνή σας για την μετατροπή της Αγιάς Σοφιάς σε Τζαμί"

"Υψώστε την φωνή σας για την μετατροπή της Αγιάς Σοφιάς σε Τζαμί" αναφέρει η Κατερίνα Σακελλαροπούλου στην επιστολή της προς τους 14 ηγέτες

ΓΙΑ ΤΟ ΟΤΙ Ο ΙΟΣ ΕΙΝΑΙ "ΠΑΡΑΜΥΘΙ" 04 Αυγ 2020 | 13:43

Χρυσοχοΐδης: Στον εισαγγελέα αναρτήσεις με θεωρίες συνωμοσίας για τον κορονοϊό

Ο Μιχάλης Χρυσοχοΐδης στέλνει στον εισαγγελέα τις θεωρίες συνωμοσίας που δημοσιεύθηκαν στο διαδίκτυο.

ΤΙ ΑΝΑΦΕΡΕΙ 31 Ιουλ 2020 | 13:43

Αυτή είναι η επιστολή παραίτησης του υφυπουργού Δικαιοσύνης Δ. Κράνη προς τον πρωθυπουργό

Στην επιστολή παραίτησης, ο υφυπουργός Δικαιοσύνης Δ. Κράνης επικαλείται ανειλημμένες επιστημονικές -συγγραφικές υποχρεώσεις.

ΚΙΝΗΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΣΕ ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ ΥΠΟΔΟΧΗΣ 31 Ιουλ 2020 | 13:40

Εκτός σχεδίου δόμηση: "Φρένο" βάζει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος

Στον περιορισμό της εκτός σχεδίου δόμησης στοχεύει το νομοσχέδιο για την χωροταξί του Υπουργείου Περιβάλλοντος

ΘΑ ΚΡΑΤΗΣΟΥΜΕ ΤΟ ΝΗΣΙ ΥΓΙΕΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΣ 29 Ιουλ 2020 | 13:40

Κορονοϊός: Εφοδος Χρυσοχοϊδη στη Μύκονο- Μεγάλο πρόβλημα τα πάρτι στις βίλες, υπάρχει κενό νόμου

Θα κρατήσουμε τη Μύκονο ασφαλή είπε ο Μιχάλης Χρυσοχοϊδης- Τα πάρτι στις βίλες όμως είναι δύσκολο πρόβλημα, λόγω κενού νόμου

ΜΕΓΑΛΗ ΑΝΗΣΥΧΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΤΤΙΚΗ 29 Ιουλ 2020 | 11:52

Μάσκες σχεδόν παντού από σήμερα...και αυστηρά πρόστιμα- Η Λινού προειδοποιεί οτι θα φθάσουμε τα 1.000 κρούσματα

Επεκτείνεται η χρήση μάσκας σε όλους σχεδόν τους χώρους και αυστηροποιούνται τα πρόστιμα- Οι λοιμωξιολόγοι προειδοποιούν οτι πλησιάζουμε το σημείο μηδέν

ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ ΣΤΟ ΝΗΣΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΡΙΤΗ 29 Ιουλ 2020 | 09:19

Κορονοϊός: Στη Μύκονο ο Μιχάλης Χρυσοχοΐδης - Ελεγχοι για beach bar και πάρτι σε βίλες

Ο κ. Χρυσοχοϊδης θέλει να στείλει το μήνυμα προς πάσα κατεύθυνηση, ότι οι έλεγχοι για τον κορονοϊό θα αυστηροποιηθούν.

ΣΕ ΑΝΑΒΡΑΣΜΟ 26 Ιουλ 2020 | 11:11

ΗΠΑ: Νεκρός διαδηλωτής του κινήματος Black Lives Matter στο Τέξας [βίντεο]

Η αστυνομία του Όστιν επιβεβαίωσε ότι ένας άνθρωπος σκοτώθηκε, χωρίς να δώσει άλλες πληροφορίες.

ΟΛΕΣ ΟΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ 21 Ιουλ 2020 | 11:37

Στη Βουλή το νομοσχέδιο για την ιδιωτική εκπαίδευση: Τι προβλέπει για μαθητές, καθηγητές και σχολεία

"Μετουσιώνει την πολιτική επιλογή μας να απελευθερώσουμε το ιδιωτικό σχολείο από τον ασφυκτικό κρατικό εναγκαλισμό", δήλωσε η υπουργός Παιδείας για το νομοσχέδιο.

ΣΗΜΕΡΑ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ 16 Ιουλ 2020 | 12:25