Συνταγματικός κρίθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας ο νόμος του υπουργείου Παιδείας και του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη για τις Ομάδες Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων γνωστή και ως πανεπιστημιακή αστυνομία.
Όπως αναφέρει σε ανάρτησή της η υπουργός Παιδείας, Νίκη Κεραμέως:
"Συνταγματικός κρίθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας ο νόμος του υπουργείου Παιδείας και του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη για τις Ομάδες Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων. Προχωράμε δυναμικά την πολιτική μας για ένα σύγχρονο, ασφαλές περιβάλλον γνώσης, διδασκαλίας, έρευνας, όπως αξίζει στα ΑΕΙ μας. Η Παιδεία αλλάζει #ΣτηνΠράξη".
Το αποτέλεσμα της διάσκεψης της Ολομέλειας του ΣτΕ γνωστοποιήθηκε με ανακοίνωση του πρόεδρου Δημητρίου Σκαλτσούνη, μετά το πέρας της σχετικής διασκέψεως.
Η Ολομέλεια του ΣτΕ (πρόεδρος ο Δημήτρης Σκαλτσούνης και εισηγήτρια η σύμβουλος Επικρατείας Κωνσταντίνα Λαζαράκη) αποφάνθηκαν, μεταξύ των άλλων, ότι η συγκρότηση της ΟΠΠΙ "δεν παραβιάζει τις αρχές της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της πλήρους αυτοδιοίκησης των ΑΕΙ (άρθρο 16 παρ. 1 και 5 Συντ., αντίστοιχα) η -πέραν της πρόβλεψης μέτρων ασφάλειας και προστασίας προσώπων και υποδομών στα ΑΕΙ, αρμοδιότητας των ιδίων αυτών οργάνων (άρθρα 12-17 ν. 4777/2021)- σύσταση ΟΠΠΙ, οι οποίες συγκροτούνται (και) από ειδικούς φρουρούς, οι οποίοι προσλαμβάνονται προς τούτο, λαμβάνουν ειδική εκπαίδευση, δεν φέρουν πυροβόλο όπλο και υποχρεούνται να συνεργάζονται με τις πανεπιστημιακές αρχές και όργανα".
Σύμφωνα με την ανακοίνωση, κρίθηκε ομόφωνα ότι "από καμία διάταξη του ν. 4777/2021 δεν προκύπτει ότι τίθενται σε κίνδυνο οι ατομικές ελευθερίες (συνδικαλιστική, ανάπτυξης της προσωπικότητας, προσωπική, κίνησης και εγκατάστασης)".
Παράλληλα, η Ολομέλεια αναφέρεται και στο δημόσιο συμφέρον σημειώνοντας ότι "όταν ο νομοθέτης εκτιμά ότι το δημόσιο συμφέρον, το οποίο συνίσταται στην προστασία της δημόσιας τάξης και ασφάλειας αλλά και στην ίδια τη διασφάλιση της ακώλυτης άσκησης της ακαδημαϊκής ελευθερίας, επιβάλλει την αστυνόμευση στους χώρους των ΑΕΙ σε συνέχεια σειράς προϊσχυσάντων ηπιότερων μέτρων ασφάλειας και προστασίας του προσωπικού και της περιουσίας των ΑΕΙ, τα οποία κρίθηκαν από τον νομοθέτη απρόσφορα να υπηρετήσουν τους σκοπούς αυτούς".
Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ
Αναλυτικότερα, η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ αναφέρει:
Την Τετάρτη 4 Μαϊου 2022 η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας συνήλθε σε διάσκεψη υποθέσεων α) συλλόγων μελών ΔΕΠ και ΕΔΙΠ, διοικητικού προσωπικού ΑΕΙ και φοιτητών ΑΕΙ, καθώς και μελών ΔΕΠ, ΕΔΙΠ, υποψηφίου διδάκτορος και φοιτητών ΑΕΙ, β) μελών ΔΕΠ, αμφοτέρων με εισηγήτρια τη Σύμβουλο Κωνσταντία Λαζαράκη. Οι υποθέσεις αφορούν προκήρυξη διαγωνισμού πρόσληψης ειδικών φρουρών στην Ελληνική Αστυνομία (ΕΛΑΣ) για τη συγκρότηση Ομάδων Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων (ΟΠΠΙ), καθώς και υπουργική απόφαση, με την οποία ορίσθηκαν ζητήματα εκπαίδευσης των ειδικών φρουρών που προσλαμβάνονται για τη στελέχωση των ΟΠΠΙ. Οι υποθέσεις συζητήθηκαν κατά τη δικάσιμο της 11ης Μαρτίου 2022.
Διαβάστε Επίσης
Ι. Το Δικαστήριο απέρριψε τις αιτήσεις, αφού, μεταξύ άλλων:
1) Έκρινε ομοφώνως ότι οι προσβαλλόμενες πράξεις βρίσκουν έρεισμα σε διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί ειδικών φρουρών.
2) Έκρινε ομοφώνως ότι η προσβαλλόμενη προκήρυξη αφορά πρόσληψη σε θέσεις ειδικών φρουρών, οι οποίες συνεστήθησαν στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη με τις διατάξεις του άρθρου 18 παρ. 5 του ν. 4777/2021.
3) Έκρινε (με μειοψηφία έξι μελών) ότι δεν παραβιάζει τις αρχές της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της πλήρους αυτοδιοίκησης των ΑΕΙ (άρθρο 16 παρ. 1 και 5 Συντ., αντίστοιχα) η -πέραν της πρόβλεψης μέτρων ασφάλειας και προστασίας προσώπων και υποδομών στα ΑΕΙ, αρμοδιότητας των ιδίων αυτών οργάνων (άρθρα 12-17 ν. 4777/2021)- σύσταση ΟΠΠΙ, οι οποίες συγκροτούνται (και) από ειδικούς φρουρούς, οι οποίοι προσλαμβάνονται προς τούτο, λαμβάνουν ειδική εκπαίδευση, δεν φέρουν πυροβόλο όπλο και υποχρεούνται να συνεργάζονται με τις πανεπιστημιακές αρχές και όργανα (άρθρα 18-20 ν. 4777/2021), διότι: α) όταν ο νομοθέτης εκτιμά ότι το δημόσιο συμφέρον, το οποίο συνίσταται στην προστασία της δημόσιας τάξης και ασφάλειας αλλά και στην ίδια τη διασφάλιση της ακώλυτης άσκησης της ακαδημαϊκής ελευθερίας, επιβάλλει την αστυνόμευση στους χώρους των ΑΕΙ σε συνέχεια σειράς προϊσχυσάντων ηπιότερων μέτρων ασφάλειας και προστασίας του προσωπικού και της περιουσίας των ΑΕΙ, τα οποία κρίθηκαν από τον νομοθέτη απρόσφορα να υπηρετήσουν τους σκοπούς αυτούς, οι ως άνω συνταγματικές διατάξεις, στις οποίες δεν κατοχυρώνεται αυτοτελώς "άσυλο", δεν υποχρεώνουν τον νομοθέτη να αναθέτει στα ΑΕΙ τις αρμοδιότητες της τήρησης της δημόσιας τάξης και ασφάλειας, ειδικότερες εκφάνσεις της οποίας αποτελούν η πρόληψη και καταστολή του εγκλήματος, ασκούμενες κατά το Σύνταγμα από το Κράτος μέσω των σωμάτων ασφαλείας όπως η ΕΛΑΣ, β) δεν προβλέπεται συμμετοχή των ΟΠΠΙ σε διοικητικό όργανο των ΑΕΙ.
4) Έκρινε ομοφώνως ότι από καμία διάταξη του ν. 4777/2021 δεν προκύπτει ότι τίθενται σε κίνδυνο οι λοιπές ατομικές ελευθερίες (συνδικαλιστική, ανάπτυξης της προσωπικότητας, προσωπική, κίνησης και εγκατάστασης), των οποίων γίνεται επίκληση.
5) Έκρινε (με μειοψηφία τεσσάρων μελών) ότι στις διατάξεις του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4777/2021, καθώς και στην κείμενη νομοθεσία προσδιορίζονται η αποστολή, οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντα των ΟΠΠΙ, όπως επίσης περαιτέρω και τα προσόντα και κριτήρια πρόσληψης των ειδικών φρουρών, οι οποίοι θα στελεχώσουν τις ΟΠΠΙ· τα ζητήματα, περί των οποίων χορηγείται εξουσιοδότηση με τα άρθρα 18 παρ. 6 και 20 του ίδιου νόμου, επιβάλλεται από την ίδια την εξουσιοδοτική διάταξη να ρυθμισθούν όχι στο παρόν στάδιο της προκήρυξης διαγωνισμού πλήρωσης θέσεων ειδικών φρουρών για τη στελέχωση των ΟΠΠΙ ούτε στο στάδιο της εκπαίδευσης αυτών αλλά πριν από τη διάθεση ΟΠΠΙ στα ΑΕΙ.
Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις
Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr
![42ος Αυθεντικός Μαραθώνιος: Χιλιάδες δρομείς στα 5χλμ – Νικήτρια με ρεκόρ η Αναστασάκη [εικόνες]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/207x116/cu608x405/0,55,608,396/crop/both/6f/6f828d552721497e8ed62d31f7d42037.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Επικός Τζόκοβιτς: Κατέκτησε τον 101ο τίτλο του στην Αθήνα και αποθεώθηκε - "Σ’ αγαπώ Ελλάδα" [εικόνες - βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/207x116/cu608x346/0,0,608,341/crop/both/6b/6b2f09b942714bed93c04f30f1702fc0.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Η Κίμπερλι Γκίλφοϊλ στην Ύδρα με την πολυτελή θαλαμηγό "Περσεφόνη" [βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/207x116/cu608x405/0,14,608,355/crop/both/0d/0d8aa04c5db246489a65290e707c33fe.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Μαραθώνιος: Σε εξέλιξη oι αγώνες - Η εικόνα στους δρόμους γύρω από το κέντρο - Οι ρυθμίσεις [Εικόνες - Βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/207x116/crop/both/96/9631afe775b9483989239c37479671a7.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Βορίζια: "Εκτέλεσαν εν ψυχρώ τον γιο μου, να φύγουν από το χωριό" - Ξεσπά η μητέρα του Φανούρη Καργάκη [βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu608x405/0,10,608,351/crop/both/44/44c5727ee1c5473e9d3de1686273942e.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Θλίψη στα Τρίκαλα - Έφυγε ξαφνικά από τη ζωή 38χρονος αστυνομικός [εικόνα]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/crop/both/8d/8d81c0051332468eb88f3ee691c90a62.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Αστυνομική έφοδος στην κατάληψη "Ευαγγελισμός" στο Ηράκλειο - 6 προσαγωγές για την επίθεση στον Βορίδη [εικόνες - βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu608x378/0,105,608,346/crop/both/6e/6eacc82e89f940b19bf65dc8c1a5d9d1.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Ισχυρή η παρουσία της αστυνομίας στο Σύνταγμα ενόψει της μαθητικής παρέλασης [εικόνες]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/crop/both/61/61397077aae041e1b7ad6679534c7b12.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Επεισόδια στο Μεταξουργείο μεταξύ αστυνομίας και εκπαιδευτικών που διαδήλωναν κατά της σύμπτυξης τμημάτων [εικόνες- βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu608x405/0,52,608,393/crop/both/19/190c5ae546224e88af7b3db0a65ad558.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Κυκλοφοριακό χάος στα Εξάρχεια: Φορτηγό "κόλλησε" στην Καλλιδρομίου - Ζημιές σε τουλάχιστον εννέα οχήματα [βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu608x339/1,0,605,339/crop/both/33/33bad523dc3d4ed883ce13cfbddf4c79.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Σάλος με περιπολικό που μετέφερε... ψυγείο στο Καματερό - Διατάχθηκε ΕΔΕ [βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu372x532/0,131,372,340/crop/both/27/270bdcaf35704195a1580f52e3499760.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Επίσκεψη Μητσοτάκη στο Αττικόν για εγκαίνια ογκολογικής μονάδας - Ένταση μεταξύ εργαζομένων και αστυνομίας [εικόνες - βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu608x343/0,0,608,341/crop/both/ee/eebbde2c45544ca582d4ae9a10ce1c5f.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Απίστευτο: Τραμπούκισαν τον διευθυντή της αστυνομίας Ζακύνθου μέσα σε νυχτερινό κατάστημα [βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu443x506/0,79,443,328/crop/both/41/41c7b9cfebb24550ba07f7d132cc7290.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![42ος Αυθεντικός Μαραθώνιος: Χιλιάδες δρομείς στα 5χλμ – Νικήτρια με ρεκόρ η Αναστασάκη [εικόνες]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu608x405/0,55,608,396/crop/both/6f/6f828d552721497e8ed62d31f7d42037.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Μαραθώνιος: Σε εξέλιξη oι αγώνες - Η εικόνα στους δρόμους γύρω από το κέντρο - Οι ρυθμίσεις [Εικόνες - Βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/crop/both/96/9631afe775b9483989239c37479671a7.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Κίλι Σφακιανάκη: Χωρίς τον Νότη το τελευταίο "αντίο" στη Ριτσώνα - Συγκίνησαν τα δύο παιδιά της - Ποιο τραγούδι ακούστηκε [εικόνες]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu608x332/0,23,608,264/crop/both/af/af10d883ace64e639c5fecfca368956e.jpg?quality=60&404=default&v=2)
![Κακοκαιρία: Προβλήματα στο Αγρίνιο - Πλημμύρισαν χωράφια, ρέματα υπερχείλισαν [εικόνες - βίντεο]](https://www.thetoc.gr/Content/ImagesDatabase/p/500x280/cu608x489/0,73,608,414/crop/both/c0/c058dadee4164d0696477d258c81d9a3.jpg?quality=60&404=default&v=2)
