Φρένο στα μαζικά "υπνωτήρια" μεταναστών σε περιοχές του κέντρου της Αθήνας, στοπ στις θέσεις ύπνου (bed-sharing/capsule-style rentals") για 10 έως 30 ευρώ την κάθε νύχτα, στοπ στους τόπους εκμετάλλευσης μεταναστών, στοπ στα σημεία διαμονής παρανόμων, στοπ στον θόρυβο, τη φοροδιαφυγή και τον αθέμιτο ανταγωνισμό, επιχειρεί να βάλει το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη με νομοθετική ρύθμιση και διαρκείς αστυνομικούς ελέγχους.
Από τη στιγμή που θα ψηφιστεί η νομοθετική ρύθμιση απαγόρευσης των υπεκμισθώσεων, που μέχρι σήμερα δεν υπήρχε και επέτρεπε σε επιτήδειους να εκμεταλλεύονται το κενό νόμου, προβλέπονται βαριά διοικητικά πρόστιμα. Σε περίπτωση διαπίστωσης παράβασης, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ύψους 10.000 ευρώ στον μισθωτή, υπεκμισθωτή, παραχωρησιούχο, κάτοχο ή νομέα του ακινήτου που εκμεταλλεύεται την απαγορευμένη χρήση, την επιτρέπει ή τη διευκολύνει.
Πρόστιμο 5.000 ευρώ στον εκμισθωτή, εφόσον αποδεικνύεται ότι γνώριζε την απαγορευμένη χρήση, την ανέχθηκε, διευκόλυνε ή την επέτρεψε. Εάν η παράβαση συνεχίζεται μετά τη διακοπή της δραστηριότητας, επιβάλλεται επιπλέον διοικητικό πρόστιμο 1.000 ευρώ για κάθε ημέρα συνέχισής της, μέχρι την πλήρη συμμόρφωση και την άρση της παράνομης χρήσης.
Σε περίπτωση υποτροπής, το πρόστιμο διπλασιάζεται και διατάσσεται η σφράγιση του ακινήτου, και σε περίπτωση δεύτερης υποτροπής το προβλεπόμενο ανώτατο όριο προστίμου τριπλασιάζεται. Ο παραβάτης ενημερώνεται για την παράβαση και την επιβολή προστίμου που του επεβλήθη με συστημένη επιστολή, ενώ οφείλει να εξοφλήσει το πρόστιμο εντός 5 εργασίμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της.
Για τη διαπίστωση της παράβασης εκμίσθωσης πρέπει να εντοπίζεται η διάθεση ανά κλίνη, η περιοδική εναλλαγή των χρηστών, το αντάλλαγμα, η εσωτερική διαρρύθμιση και ο εξοπλισμός που προσιδιάζει σε κοιτώνα μαζικής διαμονής.
Ο αρμόδιος υπουργός Μιχάλης Χρυσοχοΐδης προανήγγειλε σε τηλεοπτική εκπομπή την απαγόρευση μισθώσεων και υπεκμισθώσεων διαμερισμάτων σε δεκάδες μετανάστες, οι οποίοι πληρώνουν από 10 έως 30 ευρώ τη διανυκτέρευση, στοιβαζόμενοι σε διαμερίσματα μερικών τετραγωνικών μέτρων. Πρόσθεσε μάλιστα πως "ξεκινούν επιχειρήσεις ώστε να τους πετάξουμε έξω. Όσοι εγκληματούν και δεν προφυλακίζονται, ακόμα κι αν έχουν περιοριστικούς όρους, πρέπει να φεύγουν από την Ελλάδα".
Σοβαροί κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια
Το σχέδιο νόμου που επεξεργάζεται και προωθεί το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη για την αντιμετώπιση του φαινομένου της παράνομης υπεκμίσθωσης παροχής κλινών ή μετατροπής διαμερισμάτων σε μαζικά "υπνωτήρια" έναντι τιμήματος περιλαμβάνει την απαγόρευση της παροχής θέσεων ύπνου σε ακίνητα με χρήση κατοικίας.
Μέχρι σήμερα δεν υπήρχε ρητή απαγόρευση κάτι που επέτρεπε σε επιτήδειους να εκμεταλλεύονται το κενό νόμου, αλλοιώνοντας τον χαρακτήρα των οικιστικών ζωνών και δημιουργώντας σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια από την υπερσυγκέντρωση ατόμων σε χώρους χωρίς επαρκή αερισμό, υποδομές υγιεινής ή εξόδους κινδύνου/πυρασφάλεια.
Από την απαγόρευση εξαιρούνται τα ακίνητα που διαθέτουν νόμιμη άδεια λειτουργίας ή γνωστοποίηση ως τουριστικά καταλύματα, οι βραχυχρόνιες μισθώσεις ακινήτων που διενεργούνται σύμφωνα με τους σχετικού όρους του νόμου, οι θεσμοθετημένες δομές, ξενώνες, οικοτροφεία, εγκαταστάσεις παροχής υπηρεσιών σε αστέγους, εξαρτημένα άτομα, καθώς και οι Μονάδες Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης.
Αρμόδια όργανα για τη διενέργεια ελέγχων και τη διαπίστωση της παράβασης είναι η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), η Οικονομική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία, οι Πολεοδομικές Υπηρεσίες του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Τουρισμού.
Σε περίπτωση διαπίστωσης της παράβασης, διατάσσεται η άμεση διακοπή της απαγορευμένης δραστηριότητας, το διοικητικό μέτρο της προσωρινής ή οριστικής σφράγισης των χώρων στους οποίους αυτή ασκείται, εφόσον προκύπτει άμεσος κίνδυνος για το δημόσιο συμφέρον και παρίσταται έκτακτη ανάγκη αποτροπής του κινδύνου αυτού. Αρμόδια για την εκτέλεση της σφράγισης του χώρου είναι η Ελληνική Αστυνομία. Η έκθεση διαπίστωσης της παράβασης διαβιβάζεται στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, ο Προϊστάμενος της οποίας εκδίδει την πράξη επιβολής του διοικητικού προστίμου.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη, Εσωτερικών, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών δύναται να καθορίζονται ειδικότερες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές, η διαδικασία επιβολής, αναπροσαρμογής και είσπραξης των προστίμων, υποβολής ένστασης, η υποχρέωση εφοδιασμού με βεβαιώσεις, εγκρίσεις, αδειοδοτήσεις και πιστοποιητικά από αρμόδιες αρχές, η διαδικασία ελέγχου των καταλυμάτων, η διαδικασία σφράγισης.