Εκθεση Κομισιόν:«Τρύπια» η φύλαξη των ελληνικών συνόρων

Τις «τρύπες» στον έλεγχο των ελληνικών συνόρων και στη διαδικασία ταυτοποίησης προσφύγων -μεταναστών καταγράφει αναλυτικά το σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης της Κομισιόν

THETOC TEAM
ΓΡΑΦΕΙ: THETOC TEAM
Εκθεση Κομισιόν:«Τρύπια» η φύλαξη των ελληνικών συνόρων

Τις «τρύπες» στον έλεγχο των ελληνικών συνόρων και στη διαδικασία ταυτοποίησης προσφύγων και μεταναστών καταγράφει αναλυτικά το σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης εφαρμογής της Συνήθης Σένγκεν από την Ελλάδα όπως παρουσιάστηκε στο κολέγιο των Επιτρόπων που συνεδρίασε νωρίτερα .

Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν Βλάντις Ντομπρόφσκις η Ελλάδα έχει περιθώριο τριών μηνών εφαρμόσει τις συστάσεις της επιτροπής.

Το σχέδιο έκθεσης - που δεν δημοσιοποιείται - βασίζεται σε αιφνίδιες επιτόπιες επισκέψεις στα ελληνοτουρκικά χερσαία σύνορα, καθώς και στη Χίο και τη Σάμο, το διάστημα 10 - 13 Νοεμβρίου 2015.

τα δακτυλικά αποτυπώματα δεν εισάγονται συστηματικά στο σύστημα,τα ταξιδιωτικά έγγραφα δεν ελέγχονται συστηματικά για τη γνησιότητά τους ούτε αντιπαραβάλλονται με σημαντικές βάσεις δεδομένων ασφαλείας

Η έκθεση, αν και αναγνωρίζει ότι οι ελληνικές αρχές υφίστανται πιέσεις, υπογραμμίζει ότι η διαδικασία ταυτοποίησης και καταγραφής παράτυπων μεταναστών δεν είναι αποτελεσματική, ότι τα δακτυλικά αποτυπώματα δεν εισάγονται συστηματικά στο σύστημα και ότι τα ταξιδιωτικά έγγραφα δεν ελέγχονται συστηματικά για τη γνησιότητά τους ούτε αντιπαραβάλλονται με σημαντικές βάσεις δεδομένων ασφαλείας, όπως το SIS (σύστημα πληροφοριών Σένγκεν),

Με βάση αυτές τις διαπιστώσεις, το σχέδιο έκθεσης καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Ελλάδα αμελεί σοβαρά τις υποχρεώσεις της και ότι υπάρχουν σοβαρές αδυναμίες στη διενέργεια ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα, οι οποίες πρέπει να εξαλειφθούν και να αντιμετωπιστούν από τις ελληνικές αρχές.

η Ελλάδα αμελεί σοβαρά τις υποχρεώσεις της

Το σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης Σένγκεν για την Ελλάδα, το οποίο συνέταξαν από κοινού εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και εκπρόσωποι της Επιτροπής, θα διαβιβαστεί τώρα στην επιτροπή αξιολόγησης Σένγκεν, η οποία θα διατυπώσει τη γνώμη της. Στη συνέχεια, η έκθεση αυτή θα εγκριθεί από την Επιτροπή με εκτελεστική πράξη.

Ο επίτροπος Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων Δημήτρης Αβραμόπουλος μετά τη συνεδρίαση του Κολεγίου επιτρόπων έκρουσε πολλαπλά καμπανάκια κινδύνου.

«Εάν θέλουμε να διατηρήσουμε έναν εσωτερικό χώρο ελεύθερης κυκλοφορίας, οφείλουμε να διαχειριζόμαστε καλύτερα τα εξωτερικά μας σύνορα. Αυτό σημαίνει ότι μπορούμε να διαφυλάξουμε τον χώρο Σένγκεν μόνον εάν εφαρμόζουμε τους κανόνες που τον διέπουν. Η Επιτροπή παρακολουθεί συνεχώς την εφαρμογή των κανόνων Σένγκεν σε όλα τα κράτη μέλη Σένγκεν. Το σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης Σένγκεν για την Ελλάδα εξετάζει τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων κατά τη διάρκεια επίσκεψης αξιολόγησης που πραγματοποίησαν εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και της Επιτροπής τον Νοέμβριο. Η έκθεση αυτή δείχνει ότι υπάρχουν σοβαρές ελλείψεις στη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της χώρας. Γνωρίζουμε ότι, εν τω μεταξύ, η Ελλάδα άρχισε να καταβάλλει προσπάθειες για να διορθώσει την κατάσταση και να συμμορφωθεί με τους κανόνες Σένγκεν. Απαιτούνται ουσιαστικές βελτιώσεις για να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της διαδικασίας υποδοχής, καταγραφής, μετεγκατάστασης ή επιστροφής των μεταναστών, ώστε να αποκατασταθεί η κανονική λειτουργία της Συνθήκης Σένγκεν, χωρίς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα. Αυτός είναι ο απώτερος κοινός μας στόχος.»

Τι είναι ο μηχανισμός Αξιολόγησης Σένγκεν και τι ακολουθεί

Οι αξιολογήσεις Σένγκεν πραγματοποιούνται στα κράτη μέλη με βάση τόσο ένα πολυετές όσο και ένα ετήσιο πρόγραμμα αξιολόγησης. Οι επισκέψεις αυτές μπορεί να προαναγγέλλονται ή να έχουν αιφνιδιαστικό χαρακτήρα.

Μετά από κάθε επίσκεψη, συντάσσεται έκθεση στην οποία εντοπίζονται τυχόν αδυναμίες και διατυπώνονται συστάσεις για διορθωτικά μέτρα, τα οποία πρέπει να υλοποιηθούν εντός καθορισμένης ημερομηνίας.

Οι συστάσεις υποβάλλονται από την Επιτροπή στο Συμβούλιο για έγκριση. Στη συνέχεια, το αξιολογούμενο κράτος μέλος πρέπει να υποβάλει ένα σχέδιο δράσης το οποίο καθορίζει τον τρόπο αντιμετώπισης των αδυναμιών που εντοπίστηκαν.

Προκειμένου να υλοποιήσουν τις συστάσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να υποστηρίζονται από την Επιτροπή, τον Frontex και άλλους φορείς της ΕΕ με πρακτικά και/ή χρηματοδοτικά μέσα.

Η Ελλάδα έχει προειδοποιηθεί από τις 15 Δεκεμβρίου με ειδικά μέτρα

Στην όγδοη εξαμηνιαία έκθεση για τη λειτουργία του χώρου Σένγκεν, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, ανακοινώθηκε ήδη ότι, ανάλογα με τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων Σένγκεν στην Ελλάδα, ενδέχεται να προταθούν ειδικά μέτρα όπως προβλέπεται στα άρθρα 19α και 26 τουΚώδικα Συνόρων Σένγκεν.

Διαδικασίες για την αντιμετώπιση εξαιρετικών περιστάσεων

Εάν μια έκθεση αξιολόγησης Σένγκεν καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το αξιολογούμενο κράτος μέλος «αμελεί σοβαρά τις υποχρεώσεις του στο πλαίσιο των κανόνων Σένγκεν» και εάν υπάρχουν «σοβαρές ελλείψεις στη διενέργεια ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα», η Επιτροπή μπορεί να προτείνει συστάσεις, που πρέπει να εγκρίνει το Συμβούλιο, σχετικά με τη λήψη διορθωτικών μέτρων για να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης. Προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με αυτές τις συστάσεις, η Επιτροπή μπορεί, βάσει του άρθρου 19α του Κώδικα Συνόρων Σένγκεν, να υποδείξει στο αξιολογούμενο κράτος μέλος να λάβει συγκεκριμένα μέτρα, όπως η ανάπτυξη ευρωπαϊκών ομάδων συνοριοφυλάκων, ή η υποβολή στρατηγικού σχεδίου το οποίο θα καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο το εν λόγω κράτος μέλος θα διαθέσει το δικό του προσωπικό και εξοπλισμό για την αντιμετώπιση των ελλείψεων.

η Επιτροπή μπορεί, βάσει του άρθρου 19α του Κώδικα Συνόρων Σένγκεν, να υποδείξει στο αξιολογούμενο κράτος μέλος να λάβει συγκεκριμένα μέτρα, όπως η ανάπτυξη ευρωπαϊκών ομάδων συνοριοφυλάκων

Οι προτάσεις της Επιτροπής πρέπει να εγκριθούν από επιτροπή των κρατών μελών με ειδική πλειοψηφία. Το αξιολογούμενο κράτος μέλος έχει τότε προθεσμία τριών μηνών για να ολοκληρώσει τις διορθωτικές δράσεις.

Σε περίπτωση που, μετά την παρέλευση τριών μηνών, εξακολουθούν να υπάρχουν σοβαρές ελλείψεις και τα μέτρα που έχουν ληφθεί δεν επαρκούν για την κατάλληλη αντιμετώπισή τους, η Επιτροπή δύναται να ενεργοποιήσει την εφαρμογή της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 26 του Κώδικα Συνόρων Σένγκεν.

Σύμφωνα με το άρθρο 26 του Κώδικα Συνόρων Σένγκεν, εάν τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 19α δεν είναι αποτελεσματικά, το Συμβούλιο μπορεί, με βάση πρόταση της Επιτροπής, να συστήσει σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη να επαναφέρουν τους συνοριακούς ελέγχους στο σύνολο ή σε συγκεκριμένα τμήματα των εσωτερικών συνόρων του(ς) ως λύση εσχάτης ανάγκης, προκειμένου να προστατευθεί το κοινό συμφέρον στον χώρο Σένγκεν.

Η σύσταση του Συμβουλίου πρέπει να εγκριθεί με ειδική πλειοψηφία.

Σύμφωνα με το άρθρο 26, και στις εξαιρετικές περιστάσεις που περιγράφονται ανωτέρω, οι έλεγχοι μπορούν να επαναφερθούν για διάστημα που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες. Το μέτρο αυτό μπορεί να παραταθεί για επιπλέον εξαμηνιαίες περιόδους μέχρι και δύο έτη.

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr

ΘΕΤΙΚΟΣ ΣΕ ΟΛΑ ΤΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ 07 Δεκ 2021 | 18:23

Γιώργος Παπανδρέου: "Ναι" σε debate με τον Νίκο Ανδρουλάκη - Ποιον στηρίζει ο Χρηστίδης

Συνεργάτες του Γιώργου Παπανδρέου αναφέρουν ότι ο πρώην πρωθυπουργός δέχεται τις προτάσεις ΕΡΤ, Mega και ΑΝΤ1 για τη διεξαγωγή debate.

ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ 07 Δεκ 2021 | 17:46

Εκλογές ΚΙΝΑΛ: Αυτά είναι τα τελικά αποτελέσματα του πρώτου γύρου - Πόσες περιφέρειες πήραν Ανδρουλάκης και Παπανδρέου

Τα επίσημα και οριστικά αποτελέσματα του Α' γύρου των εσωκομματικών εκλογών του Κινήματος Αλλαγής

ΕΝΟΨΕΙ ΤΟΥ Β' ΓΥΡΟΥ 07 Δεκ 2021 | 17:31

Επικοινωνία Ανδρουλάκη - Λοβέρδου μετά τη δήλωση στήριξης: Η πρώτη αντίδραση Παπανδρέου

Τι είπαν Ανδρουλάκης και Λοβέρδος λίγο πριν τις δεύτερες κάλπες - Το σχόλιο Παπανδρέου.

ΑΠΟ ΤΗΝ ΙΕΡΟΥΣΑΛΗΜ 07 Δεκ 2021 | 17:01

Μητσοτάκης: Απαράδεκτη η επιθετικότητα και οι προκλήσεις της Τουρκίας στην Κύπρο

Συνεχιζόμενη αδιαλλαξία καταλόγισε στην Τουρκία ο Κυριάκος Μητσοτάκης κατά την Τριμερή Ελλάδας - Κύπρου - Ισραήλ.

ΣΑΦΕΣ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑ 07 Δεκ 2021 | 16:11

Ο Ανδρέας Λοβέρδος παίρνει θέση για τον β' γύρο στο ΚΙΝΑΛ: "Εγώ θα ψηφίσω τον Νίκο Ανδρουλάκη"…

Με δήλωσή του ο Ανδρέας Λοβέρδος στηρίζει στον β΄γύρο των εκλογών στο ΚΙΝΑΛ τον Νίκο Ανδρουλάκη

ΑΡΠΑΧΤΗΚΑΝ ΣΤΗ ΣΥΣΚΕΨΗ 07 Δεκ 2021 | 15:28

"Μόνο εσύ βλέπεις βελτίωση": Καβγάς Τσακαλώτου - Παππά στο Π.Σ του ΣΥΡΙΖΑ για δημοσκοπήσεις και διεύρυνση

Σύγκρουση Ευκλείδη Τσακαλώτου και Νίκου Παππά στο Πολιτικό Συμβούλιο του ΣΥΡΙΖΑ

ΑΝΕΒΑΙΝΟΥΝ ΟΙ ΤΟΝΟΙ 07 Δεκ 2021 | 14:55

Υπόγειος πόλεμος του επιτελείου του ΓΑΠ στον Νίκο Ανδρουλάκη με διαρροές- Για τους διορισμούς επί Σαμαρά

Συνεχίζει τις επιθέσεις κατά του Νίκου Ανδρουλάκη το επιτελείο του Γιώργου Παπανδρέου με διαρροές για διορισμούς επί συγκυβέρνησης Σαμαρά- Βενιζέλου

ΤΙΣ ΕΠΟΜΕΝΕΣ ΩΡΕΣ ΘΑ ΜΙΛΗΣΕΙ ΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΑΝΔΡΕΑ ΛΟΒΕΡΔΟ 07 Δεκ 2021 | 14:03

Επικοινωνία Ανδρουλάκη με Χρηστίδη, Καστανίδη και Γερουλάνο

Υπήρξε επικοινωνία μεταξύ του Νίκου Ανδρουλάκη με τους συνυποψήφιούς του, Παύλο Χρηστίδη, Χάρη Καστανίδη και Παύλο Γερουλάνο.

ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ 07 Δεκ 2021 | 13:46

Βερναρδάκης: Θολή η εικόνα του ΣΥΡΙΖΑ - Δεν έχει πείσει ότι θα τα κατάφερνε καλύτερα

Η πολιτική πρόταση του ΣΥΡΙΖΑ δεν έχει πείσει την κοινωνία υποστηρίζει ο Χριστόφορος Βερναρδάκης.

ΜΕ ΑΡΘΡΟ ΤΟΥ ΣΤΟ TVXS 07 Δεκ 2021 | 12:53

Η πρόβλεψη Κούλογλου για τις εκλογές στο ΚΙΝΑΛ: Ο ΓΑΠ αδύνατον να κερδίσει, ο Τσίπρας απέκτησε ανταγωνιστή

Ο Στέλιος Κούλογλου αναλύει στο tvxs την επικράτηση του Νίκου Ανδρουλακη στον πρώτο γύρο και προειδοποιεί τον ΣΥΡΙΖΑ.

ΤΙ ΑΝΑΦΕΡΟΥΝ ΟΙ ΠΡΩΤΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 07 Δεκ 2021 | 12:36

Μάχη για τη ζωή του δίνει παιδάκι τεσσάρων ετών στην Πάτρα: Νοσηλεύεται με εγκεφαλίτιδα

Παιδάκι με εγκεφαλίτιδα νοσηλεύεται στο πανεπιστημακό νοσοκομείο της Πάτρας, όπου δίνει μάχη για τη ζωή του.

ΠΑΡΙΣ ΚΟΥΡΤΖΙΔΗΣ 07 Δεκ 2021 | 12:13

Τρίτη ημέρα στην Εντατική ο Τράγκας - "Δεν είναι αντιεμβολιαστής"...αλλά δεν έχει κάνει το εμβόλιο

Ο Πάρις Κουρτζίδης, Εκπρόσωπος Τύπου του ΚΕΛΑΝ, μίλησε σχετικά με την κατάσταση της υγείας του Γιώργου Τράγκα.

ΓΙΑ ΤΟΝ Β' ΓΥΡΟ 07 Δεκ 2021 | 11:39

Παύλος Χρηστίδης: Θα ανακοινώσω δημόσια αν θα στηρίξω Ανδρουλάκη ή Παπανδρέου

Ο Παύλος Χρηστίδης πρότεινε ψυχραιμία, σημειώνοντας ότι είναι σημαντικό τώρα, αλλά και μετά την Κυριακή να είμαστε σοβαροί.