Eνστάσεις της επιστημονικής επιτροπής για απομάκρυνση Θάνου

Kωλύματα αναφορικά με την απομάκρυνση της Βασιλικής Θάνου από επικεφαλής της Επιτροπής Ανταγωνισμού διατυπώνει η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής στη έκθεση της

Eνστάσεις της επιστημονικής επιτροπής για απομάκρυνση Θάνου

Kωλύματα αναφορικά με την απομάκρυνση της Βασιλικής Θάνου από επικεφαλής της Επιτροπής Ανταγωνισμού διατυπώνει η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής στη έκθεση της επί του νομοσχεδίου.

Συγκεκριμένα επικαλείται προηγούμενη απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαικής Ένωσης η οποία κάνει λόγω για «υποχρέωση σεβασµού της θητείας των αρχών ελέγχου µέχρι της λήξεώς της και του µη πρόωρου τερµατισµού της παρά µόνον κατόπιν των κανόνων και των εγγυήσεων της εφαρµοστέας νοµοθεσίας (…), µε εξαίρεση σπουδαίο και αντικειµενικά εξακριβώσιµο λόγο»

Ακολουθεί το σχετικό απόσπασμα

Περαιτέρω, επισηµαίνεται ότι το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης καταδίκασε κράτη µέλη, σε υποθέσεις που αφορούσαν εθνική Ανεξάρτητη ή Δικαστική Αρχή, εστιάζοντας αφενός σε, ισχύουσα και ενεργό κατά τον χρόνο της παράβασης, κυβερνητικής εποπτείας επί εθνικής Ανεξάρτητης Αρχής (υπόθεση C-518/07) ή υπαλληλική ιεραρχική σχέση προέδρου εθνικής Ανεξάρτητης Αρχής (υπόθεση C-614/10),) ή πρόωρης λήξης θητείας µονοµελούς Ανεξάρτητης Αρχής (C-288/12), οι οποίες θίγουν την κατά το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανεξαρτησία των εν λόγω Αρχών, αφετέρου στην παύση δικαστικών λειτουργών, κατά πρόωρη συνταξιοδότηση(υπόθεση C-286/12) ή κατάργηση της ισοβιότητάς τους (υπόθεση C-619/18), και παράβαση και της αρχής της αναλογικότητας (υποθέσεις C-619/18, σκ. 90 και 91 και C-286/12, σκ. 80 και 81, αντιστοίχως. Βλ. σχετικώς, Α. Πλιάκο, Κράτος δικαίου και δικαστική προστασία στην Ευρωπαϊκή Ένωση, Ευρωπαϊκό Δίκαιο, 3/2019, σελ. 232-245).

Ειδικότερα, έχει κριθεί ότι η λειτουργική ανεξαρτησία των εθνικών «αρχών ελέγχου, υπό την έννοια ότι τα µέλη τους δεν δεσµεύονται από καµία οδηγία κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, είναι (…) αναγκαία προϋπόθεση ώστε να πληρούν οι εν λόγω αρχές το κριτήριο της ανεξαρτησίας (…) [Α]πλώς και µόνον ο κίνδυνος οι εποπτεύουσες κρατικές αρχές να µπορούν να ασκήσουν πολιτική επιρροή επί των αποφάσεων των αρχών ελέγχου αρκεί για να εµποδίσει την ανεξάρτητη άσκηση των καθηκόντων τους (…)

Ωστόσο, αν επιτρεπόταν σε κάθε κράτος µέλος να θέσει τέρµα στη θητεία αρχής ελέγχου πριν την αρχικώς προβλεπόµενη λήξη της κατά παράβαση των 20 κανόνων και των εγγυήσεων που έχουν προβλεφθεί προς αυτόν τον σκοπό από την εφαρµοστέα νοµοθεσία, η απειλή τέτοιας πρόωρης παύσεως, η οποία θα επλανάτο επί της αρχής αυτής καθ’ όλη τη διάρκεια της θητείας της, θα µπορούσε να οδηγήσει σε µιας µορφής υπακοή της στην πολιτική εξουσία, ασυµβίβαστη µε την ως άνω απαίτηση περί ανεξαρτησίας (…) Η απαίτηση περί ανεξαρτησίας (…) πρέπει, συνεπώς, να ερµηνευθεί κατ’ ανάγκην ως περιλαµβάνουσα την υποχρέωση σεβασµού της θητείας των αρχών ελέγχου µέχρι της λήξεώς της και του µη πρόωρου τερµατισµού της παρά µόνον κατόπιν των κανόνων και των εγγυήσεων της εφαρµοστέας νοµοθεσίας (…), µε εξαίρεση σπουδαίο και αντικειµενικά εξακριβώσιµο λόγο» (βλ. ΔΕΕ Απόφαση του ΔΕΕ της 8ης Απριλίου 2014, Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Ουγγαρίας, υπόθεση C-288/12, σκ. 51-56).

Εξ άλλου, κατά τη σχετική Οδηγία 2019/1 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 11ης Δεκεµβρίου 2018 (ΕΕ L 11/3/14-1-2019), «η εθνική νοµοθεσία θα πρέπει να προβλέπει ρητώς ότι κατά την εφαρµογή των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ, οι εθνικές διοικητικές αρχές ανταγωνισµού προστατεύονται έναντι εξωτερικών παρεµβάσεων ή πολιτικών πιέσεων δυναµένων να θέσουν σε κίνδυνο την ανεξάρτητη αξιολόγησή τους για τα θέµατα των οποίων επιλαµβάνονται. Για τον σκοπό αυτό, η εθνική νοµοθεσία θα πρέπει εκ των προτέρων να ορίζει τους λόγους παύσης από την εθνική διοικητική αρχή ανταγωνισµού των προσώπων που λαµβάνουν αποφάσεις ασκώντας τις εξουσίες των άρθρων 10, 11, 12, 13 και 16 της παρούσας οδηγίας, ώστε να αρθούν τυχόν εύλογες υπόνοιες όσον αφορά την αµεροληψία τους και τη θωράκισή τους έναντι εξωτερικών παραγόντων.

Οµοίως, η εθνική νοµοθεσία θα πρέπει εκ των προτέρων να ορίζει σαφείς και διαφανείς κανόνες και διαδικασίες για την επιλογή, την πρόσληψη ή τον διορισµό των εν λόγω προσώπων» (σκ. 17 Προοιµίου). Επίσης, «[τ]α πρόσωπα που λαµβάνουν αποφάσεις ασκώντας τις εξουσίες των άρθρων 10 έως 13 και του άρθρου 16 της παρούσας οδηγίας σε εθνικές διοικητικές αρχές ανταγωνισµού δεν παύονται από τις εν λόγω αρχές για λόγους που συνδέονται µε την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων τους ή την ορθή άσκηση των εξουσιών τους κατά την εφαρµογή των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 της παρούσας οδηγίας.Μπορούν να παυθούν µόνον αν δεν πληρούν πλέον τις προϋποθέσεις εκτέλεσης των καθηκόντων ή αν κριθούν ένοχοι σοβαρής παράβασης καθήκοντος βάσει της εθνικής νοµοθεσίας. Οι προϋποθέσεις εκτέλεσης των καθηκόντων τους και η έννοια της σοβαρής παράβασης καθήκοντος ορίζονται εκ των προτέρων στην εθνική νο21 µοθεσία, λαµβανοµένης υπόψη της ανάγκης διασφάλισης της αποτελεσµατικής επιβολής» (άρθρο 4 παρ. 3 Οδηγίας). Αθήνα, 6 Αυγούστου 2019.

ΣΥΡΙΖΑ: Να αποσυρθεί άμεσα η τροπολογία

Να αποσυρθεί άμεσα η τροπολογία για την Επιτροπή Ανταγωνισμού ζητάει ο ΣΥΡΙΖΑ. Σε ανακοίνωση του, αναφέρει ότι «το πόρισμα της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής, που συζητείται σήμερα στην Ολομέλεια, καταρρίπτει όλα τα προσχήματα τα οποία επικαλείται η κυβέρνηση προκειμένου να παύσει την Επιτροπή Ανταγωνισμού, επισημαίνοντας πως η επίμαχη τροπολογία αντιβαίνει το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

«Είναι πλέον ξεκάθαρο», συμπληρώνει ο ΣΥΡΙΖΑ, «πως η σπουδή του κ. Μητσοτάκη να παύσει την Επιτροπή Ανταγωνισμού, δεν έχει άλλο σκοπό πέρα από την εξυπηρέτηση των συμφερόντων που θίγονται από την έρευνα που διεξάγει η Επιτροπή σχετικά με τις μονοπωλιακές πρακτικές στη διανομή του Τύπου».

«Βρέθηκαν τόσο μόνοι τόσο νωρίς. Ας αποσύρουν την τροπολογία όσο υπάρχει χρόνος. Δεν περιποιεί τιμή στη χώρα αυτός ο νομικός και θεσμικός διασυρμός», σημειώνει το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Βασιλική Θάνου: Δεν παραιτούμαι, έχω στοχοποιηθεί

Φωτο: Eurokinissi

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr

ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΕΦ' ΟΛΗΣ ΤΗΣ ΥΛΗΣ 07 Ιουλ 2020 | 11:17

Μητσοτάκης για ανασχηματισμό: "Θα γίνει και θα το μάθετε από μένα" - Η πιο δύσκολη στιγμή του στον ένα χρόνο διακυβέρνησης

Ο πρωθυπουργός είπε για τον Τούρκο πρόεδρο Ερντογάν: "Η επικοινωνία είχε διακοπεί, αλλά όχι με δίκη μου υπαιτιότητα".

ΜΕ ΤΙΤΛΟ "ΕΝΑΣ ΧΡΟΝΟΣ ΝΔ, ΟΛΑ ΑΝΑΠΟΔΑ" 07 Ιουλ 2020 | 10:52

Νέο σποτ ΣΥΡΙΖΑ για τον έναν χρόνο κυβέρνησης Μητσοτάκη - Με την ίδια ηθοποιό του σποτ για τους δημοσιογράφους [βίντεο]

Η πρωταγωνίστρια ανοίγει μία σαμπάνια, γιορτάζοντας τον έναν χρόνο διακυβέρνησης Νέας Δημοκρατίας.

ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΚΙΚΟΥ ΣΤΕ 07 Ιουλ 2020 | 10:49

Επίθεση της τουρκικής Χουριέτ στον Αρχιεπίσκοπο Ιερώνυμο: Ξεπέρασε τα όρια για την Αγία Σοφία

Αντιδράσεις για τη δήλωση Ιερώνυμου ότι η Τουρκία δεν θα τολμήσει να μετατρέψει την Αγία Σοφία σε τζαμί.

ΕΝΑΣ ΘΕΤΙΚΟΣ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 07 Ιουλ 2020 | 10:13

Handelsblatt: Οι Έλληνες βάζουν καλό βαθμό στον Κυριάκο Μητσοτάκη έναν χρόνο μετά την εκλογή του

"Μέχρι στιγμής ο 52χρονος έχει ανταποκριθεί στις προκλήσεις" αναφέρει η οικονομική επιθεώρηση Handelsblatt.

ΑΝΑΤΑΡΑΞΕΙ ΣΤΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΤΟΥ ΚΟΜΜΑΤΟΣ 07 Ιουλ 2020 | 09:13

Αμηχανία στον ΣΥΡΙΖΑ για τις καταγγελίες Καλογρίτσα: Συνεδριάζει η ΚΟ με ομιλία Τσίπρα

Η ατζέντα Οικονομία- Εργασία είναι αυτή που -μάταια για την ώρα ελέω των αποκαλύψεων που βγαίνουν στάγδην για τα έργα και τις ημέρες της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ- προσπαθεί να κρατήσει ψηλά η Κουμουνδούρου.

"ΣΑΝ ΜΑΦΙΟΖΙΚΗ ΤΑΙΝΙΑ" 07 Ιουλ 2020 | 07:27

Εδώ Παππάς, εκεί Παππάς... Αγνοείται ο πρώην υπουργός μετά τις βόμβες Καλογρίτσα για White House και "White Porscha"

Το ζήτημα έχει πάρει ήδη τον δρόμο της δικαιοσύνης και δεν αποκλείεται ο φάκελος να πάει στη Bουλή.

ΓΙΑ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟ ΤΟΥ OPEN 06 Ιουλ 2020 | 20:30

Δημοσκόπηση ALCO: Ανετο προβάδισμα 15.9% ΝΔ από ΣΥΡΙΖΑ - Καταλληλότερος πρωθυπουργός ο Μητσοτάκης

Οι πολίτες είναι ιδιαίτερα ανήσυχοι για την οικονομία, ενώ οι περισσότεροι ερωτηθέντες εκτιμούν ότι εάν είχε κερδίσει τις εκλογές ο ΣΥΡΙΖΑ θα κυβερνούσε χειρότερα.

06 Ιουλ 2020 | 19:47

Μητσοτάκης για τους τρεις νέους σταθμούς μετρό: "Το είπαμε, το κάναμε, προτιμούμε να μιλάνε τα έργα μας"

Ομιλία απηύθυνε ο πρωθυπουργός σε ειδική τελετή που πραγματοποιήθηκε για τα εγκαίνια στον νέο σταθμό "Νίκαια"

NΕΕΣ ΑΠΕΙΛΕΣ 06 Ιουλ 2020 | 19:12

Πρόκληση Τσαβούσογλου: Διάλογο με την Ελλάδα όπως κάναμε το 1976 για το Αιγαίο - Δεν μιλάμε με Ελληνοκύπριους

Επίθεση Τσαβούσογλου παρουσία Μπορέλ - Οι "Ελληνοκύπριοι και Ελλάδα παίρνουν όμηρο" τη σχέση ΕΕ-Τουρκίας

ΣΚΛΗΡΗ ΑΝΤΙΠΑΡΑΘΕΣΗ 06 Ιουλ 2020 | 18:40

Πολιτικός "σεισμός" μετά τις αποκαλύψεις Καλογρίτσα για Παππά, "White Porscha" και τα τρία εκατ. ευρώ

ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ ανταλλάσσουν εκ νέου "πυρά" μετά τον σάλο από τη μήνυση Καλογρίτσα

ΚΟΝΤΡΑ ΜΕ ΦΟΝΤΟ ΤΑ ΜΜΕ 06 Ιουλ 2020 | 17:45

Τσίπρας για λίστα ΜΜΕ: Ο Πέτσας έχει μια θέση στο επόμενο Master Chef

Ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης κατηγορεί την κυβέρνηση ότι είναι άριστη στο "μαγείρεμα".

ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΝΤΙΠΑΡΑΘΕΣΗ 06 Ιουλ 2020 | 17:37

ΝΔ για τα τρία εκατ. Καλογρίτσα: Ποια είναι η "White Porsca" από την οποία ξεκινούσαν όλα; Απαντήσεις από Τσίπρα

"Ποια είναι η "άμωμη ύπαρξη" από την οποία ξεκινούσαν όλα; Ποιος κρύβεται πίσω από αυτό τον κωδικό;", αναρωτιέται η Νέα Δημοκρατία.

Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 06 Ιουλ 2020 | 17:07

ΚΙΝΑΛ: "Η κυβέρνηση με χρήματα του ελληνικού λαού εξασφαλίζει την επικοινωνιακή της "καταιγίδα""

"Η κυβέρνηση με χρήματα του ελληνικού λαού χτίζει και εδώ το πελατειακό της κράτος. Έτσι εξασφαλίζει την επικοινωνιακή της "καταιγίδα"" σχολιάζει το γραφείο Τύπου του ΚΙΝΑΛ