Μετ' εμποδίων ξεκίνησαν σήμερα οι διαβουλεύσεις της ελληνικής αντιπροσωπείας με τους θεσμούς, ενώ μέχρι χθες γνωρίζαμε ότι σήμερα θα άρχιζαν οι διαπραγματεύσεις.
Ο υπουργός Επικρατείας Νίκος Παππάς συναντήθηκε με εκπροσώπους της Κομισιόν, για το θέμα των συζητήσεων που θα ξεκινήσουν αύριο.
Σύμφωνα με πηγές από την ΕΚΤ, οι τεχνοκράτες της Κομισιόν θα «σκανάρουν» τις νέες ελληνικές προτάσεις και μόνο αν αυτοί δώσουν πράσινο φως, θα αρχίσουν οι συνομιλίες με τους εκπροσώπους των 3 θεσμών, κάτι που αναμένεται να ξεκινήσει αύριο και να συνεχιστεί και τη Δευτερα.
Σημαντικό στοιχείο αποτελεί ότι το ΔΝΤ στέλνει αναβαθμισμένη αντιπροσωπεία στις Βρυξέλλες, με επικεφαλής τον Πολ Τόμσεν.
Εν τω μεταξύ, ενόψει της συνάντησης, την πόρτα του Μεγάρου Μαξίμου πέρασαν νωρίς το απόγευμα οι κύριοι Βαρουφάκης, Βούτσης και Σκουρλέτης. Στη συνέχεια ο πρωθυπουργός με τον υπουργό Οικονομικών θεάθησαν να κάνουν περίπατο στον Εθνικό Κήπο.
Κορυφώνονται οι διαπραγματεύσεις
Το καμπανάκι του τελευταίου γύρου των διαπραγματεύσεων χτύπησε μετά τις σκληρές δηλώσεις και τα τελεσίγραφα των δανειστών προς την ελληνική πλευρά που συνοδεύτηκαν από την αποχώρηση των τεχνικών κλιμακίων του ΔΝΤ.
Μετά τις συναντήσεις του Έλληνα Πρωθυπουργού με την Άνγκελα Μέρκελ και τον Φρ. Ολάντ καθώς και τον Πρόεδρο της Κομισιόν Ζ. Κ. Γιούνκερ στην πρόσφατη Σύνοδο Κορυφής, η κυβέρνηση μετά από πολύωρη συνεδρίαση της επιτροπής πολιτική διαπραγμάτευσης αποφάσισε να καταθέσει αντιπροτάσεις την ύστατη ώρα προκειμένου να επιδιωχθεί η επίτευξη συμφωνίας με τους δανειστές.
Αντιμέτωπος με το δίλλημα «ρήξη ή συμφωνία» ο Αλέξης Τσίπρας έχει αντίπαλο μεταξύ άλλων και τον χρόνο, καθώς εν μέσω «μαύρων» σεναρίων για Grexit και σκληρών μηνυμάτων από τους εταίρους που με κάθε τρόπο επισήμαναν ότι απομένουν λίγες ημέρες προκειμένου να επέλθει συμφωνία.
Μετά από πεντάωρη συνεδρίαση της πολιτικής ομάδας διαπραγμάτευσης χτες στο Μαξίμου ο Έλληνας Πρωθυπουργός αποφάσισε να μεταβεί στις Βρυξέλλες σήμερα αντιπροσωπεία από τρείς υπουργούς που θα κομίσουν τις ελληνικές αντιπροτάσεις προκειμένου να επιτευχθεί εγκαίρως η «αμοιβαία επωφελής συμφωνία». Νέο ορόσημο στον μαραθώνιο των διαπραγματεύσεων αποτελεί η 18η Ιουνίου ημέρα συνεδρίασης του Eurogroup όπου θα αναλάβει την ευθύνη να εγκρίνει την συμφωνία – εάν αυτή έχει ολοκληρωθεί- μεταξύ των δύο πλευρών. Την ίδια ημέρα έχει αποφασιστεί συνεδρίαση του γερμανικού κοινοβουλίου με θέμα την Ελλάδα.
Στις Βρυξέλλες το κυβερνητικό κλιμάκιο
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Γ. Δραγασάκης, ο υπουργός Επικρατείας Ν. Παππάς, ο αν. υπουργός Εξωτερικών Ευ. Τσακαλώτος και ο επικεφαλής των ελληνικών τεχνικών κλιμακίων Γ. Χουλιαράκης, έφτασαν στις Βρυξέλλες όπου με την παρέμβαση του Ζ.Κ. Γιούνκερ θα συναντήσουν εκπροσώπους των θεσμών όπως έχει επανειλημμένως ζητήσει η Καγκελάριος της Γερμανίας, η οποία πρόκρινε την συζήτηση σε τεχνικό επίπεδο πριν ολοκληρωθεί η πολιτική συμφωνία.
Σύμφωνα με πληροφορίες η ελληνική αντιπροσωπία θα συζητήσει τις αντιπροτάσεις της με εκπροσώπους των θεσμών που εργάστηκαν στα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών όπως ο Ν. Κοστέλο ενώ την ίδια στιγμή το ΔΝΤ διαμήνυσε ότι επιστρέφει στις Βρυξέλλες προκειμένου να συζητήσει με την ελληνική αντιπροσωπεία μετά την αποχώρηση του από την βελγική πρωτεύουσα ως ένδειξη διαμαρτυρίας για την επιλογή της ελληνικής κυβέρνησης να επιλέξει τον δρόμο της πολιτικής διαπραγμάτευσης.
Σύμφωνα με πληροφορίες από κοινοτικές πηγές, το κυβερνητικό κλιμάκιο θα συναντηθεί και με τον πρόεδρο της Κομισιόν Ζαν Κλωντ Γιούνκερ. Η σημερινή συνάντηση δεν υποκαθιστά τις διαπραγματεύσεις με τους θεσμούς, λένε πηγές από την Κομισιόν και προσθέτουν ότι στις διαπραγματεύσεις πιθανότατα θα είναι στελέχη της ΕΚΤ, αλλά και του ΔΝΤ.
Ο συμβολισμός των συναντήσεων της ελληνικής πλευράς με στελέχη των τεχνικών κλιμακίων των δανειστών αποτελεί σαφή ένδειξη ότι η ελληνική κυβέρνηση κάνει ένα βήμα πίσω και προσέρχεται στους θεσμούς προκειμένου να συζητηθούν οι αντιπροτάσεις της, καθώς οι ξένοι ηγέτες έχουν ζητήσει να ολοκληρωθεί η συζήτηση αρχικά σε τεχνικό επίπεδο. Η επίσπευση της αποστολής ελληνικής αντιπροσωπείας στις Βρυξέλλες μέσα στο Σαββατοκύριακο σηματοδοτεί επίσης την πρόθεση της κυβέρνησης να ρίξει τους τόνους και να κάνει υποχωρήσεις σε σχέση με την αρχική πρόταση των 47 σελίδων που κατέθεσε στους δανειστές. Είναι προφανές ότι μία ενδεχόμενη συμφωνία θα περιλαμβάνει επώδυνα μέτρα για την ελληνική κοινωνία καθώς η βάση συζήτησης μεταξύ των δύο πλευρών είναι το κείμενο που έχει παραδώσει ο Ζ. Κ. Γιούνκερ εκ μέρους των θεσμών στον Αλέξη Τσίπρα και πάνω σε αυτό θα συζητηθούν οι αντιπροτάσεις και τα ισοδύναμα μέτρα όσων προτάσεων περιλαμβάνονται στο «πακέτο» και έχει απορρίψει αρχικής η ελληνικής πλευρά.
Η πρόταση των δανειστών
Οι εταίροι ζητούν με το πεντασέλιδο κείμενο της πρότασης Γιούνκερ την ανάληψη μέτρων από την ελληνική κυβέρνηση ύψους 3,6 δις ευρώ και θέτουν ως στόχο πρωτογενούς πλεονάσματος 1% για το 2015. Αναλυτικά έχουν προτείνει προς την ελληνική κυβέρνηση ως στόχο εσόδων από τον ΦΠΑ τα 1,8 δις. ευρώ και περιστολή 1,8δις. ευρώ από το ασφαλιστικό σύστημα που προβλέπει περικοπές στις επικουρικές και κύριες συντάξεις.
- ΦΠΑ: ζητούν δύο συντελεστές :βασικό συντελεστή στο 23% και μειωμένο συντελεστή 11% για τρόφιμα, φάρμακα και ξενοδοχεία και κατάργηση του μειωμένου συντελεστή για τα νησιά με παράλληλο εξορθολογισμό των εξαιρέσεων.
- Συντάξεις: πλήρης εφαρμογή των ασφαλιστικών νόμων του 2010 και του 2012, σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ, αύξηση της συμμετοχής των συνταξιούχων στη δαπάνη ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, μαχαίρι στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις και ενοποίηση ταμείων.
- Πρωτογενές πλεόνασμα: 1% ,2%, 3% και 3,5% για τα χρόνια 2015 2016 2017 2018
- Κοινωνική πολιτική: έλεγχος των οικογενειακών επιδομάτων και επιδομάτων σε αναπήρους. Ενδελεχής έρευνα για το σύστημα κοινωνικών παροχών σε συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα η οποία θα πρέπει να ολοκληρωθεί ως τον Οκτώβριο του 2015 με στόχο να εξοικονομηθούν ετησίως έσοδα 0,5% του ΑΕΠ. Εφαρμογή του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος από το 2016.
- Ενίσχυση της απασχόλησης με σχέδιο για 50 χιλιάδες θέσεις σε δημόσια έργα, ιδιαίτερη μέριμνα για νέους γυναίκες και μεγαλύτερης ηλικίας άτομα και τους μακροχρόνια άνεργους.
- Αγορά εργασίας: Εκκίνηση διαδικασίας διαβούλευσης, στην οποία θα εξεταστούν τα νομικά πλαίσια άλλων χωρών της Ευρώπης σε ό,τι αφορά τις ομαδικές απολύσεις, τις απεργίες και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις. Διεθνείς οργανισμοί θα μπορούν να συνεισφέρουν στην διαδικασία και το τελικό κείμενο θα τεθεί ενώπιον των Θεσμών. Καμία αλλαγή στις συλλογικές διαπραγματεύσεις δεν θα γίνει πριν από το τέλος του 2015
- Αγορές αγαθών: άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και εφαρμογή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ
- Ιδιωτικοποιήσεις: Προώθηση των ιδιωτικοποιήσεων τοπικών αεροδρομίων, την μεταφορά των μετοχών του ΟΤΕ που κατέχει το δημόσιο στο ΤΑΥΠΕΔ, να οριστικοποιηθούν οι όροι πώλησης του ΟΣΕ, των λιμένων Πειραιώς και Θεσσαλονίκης. Οι ελληνικές αρχές καλούνται να επιτύχουν συγκεκριμένους στόχους εσόδων από τις ιδιωτικοποιήσεις και να κάνουν τα απαραίτητα βήματα για την μεταβίβαση του Ελληνικού
- Ενέργεια: Μεταρρυθμίσεις στην αγορά φυσικού αερίου, ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ και σύσταση της «μικρής ΔΕΗ». Η κυβέρνηση θα πρέπει να αποπληρώσει τις οφειλές του δημοσίου προς τη ΔΕΗ και να ενισχύσει νομοθετικά την ανεξαρτησία των ρυθμιστικών αρχών ενέργειας.
- Δημόσια Διοίκηση: Νέο μισθολόγιο με εξ ορθολογισμό των ειδικών μισθολογίων
Η ελληνική αντιπρόταση- τα όρια του συμβιβασμού
Η αναζήτηση ισοδύναμων για μέτρα που απορρίπτει η κυβέρνηση από την πρόταση των δανειστών αποτέλεσαν το επίκεντρο των συζητήσεων της πολιτικής ομάδας διαπραγμάτευσης στο Μέγαρο Μαξίμου όπου παρευρέθηκαν ο υπουργός Εργασίας Π. Σκουρλέτης για τα εργασιακά, ο Π. Λαφαζάνης για το θέμα των ιδιωτικοποιήσεων και ο Δ. Στρατούλης για τα ασφαλιστικά ταμεία. Σύμφωνα με πληροφορίες ο πρωθυπουργός συνομίλησε και κατ ιδίαν με τον Π. Λαφαζάνη προκειμένου να διερευνήσει τις προθέσεις της Αριστερής Πλατφόρμας ενόψει μίας ενδεχόμενης συμφωνίας με τους δανειστές.
Η ελληνική πλευρά θέτει ως κόκκινες γραμμές την κατάργηση του ΕΚΑΣ, την μεταφορά των λογαριασμών της ΔΕΗ στο 23% καθώς και την μείωση μισθών και συντάξεων. Κυβερνητικοί παράγοντες σημειώνουν ότι η ελληνική κυβέρνηση συζητά την αύξηση του μεσαίου συντελεστή από 11% σε 12% ή 13% με μεταβίβαση σε αυτόν μία σειράς προϊόντων. Κυβερνητικοί παράγοντες σημειώνουν ότι ακόμα και για το πρωτογενές πλεόνασμα η ελληνική πλευρά μπορεί να αποδεχτεί το 1% για το 2015 (έχει προτείνει 0,75%), στον βαθμό που θα δεν θα περιληφθεί η κατάργηση του ΕΚΑΣ και η μεταβίβαση των λογαριασμών της ΔΕΗ στον υψηλότερο συντελεστή ΦΠΑ.
Σύμφωνα με πληροφορίες η ελληνική πλευρά, επιδιώκει την υπογραφή συμφωνίας με ενιαία προαπαιτούμενα διεκδικώντας παράλληλα λύση για την απομείωση του χρέους. Σε αυτό το πλαίσιο εκτιμάται ότι η μετατόπιση των συλλογικών διαπραγματεύσεων, το νέου μισθολογίου και του νέου ασφαλιστικού για τις αρχές του 2016 θα γίνουν αποδεκτές στον βαθμό που θα συμφωνηθεί όμως η επιβολή μέτρων που θα παρεμβαίνουν στο ασφαλιστικό. Σύμφωνα με πληροφορίες στο τραπέζι των συζητήσεων είναι η περικοπή των υψηλών επικουρικών σε πρώτη φάση, η σύνδεση των εισφορών με τις παροχές των ταμείων, και η ενοποίηση των ταμείων.
Παράλληλα η ελληνική κυβέρνηση δέχεται ισχυρές πιέσεις να προωθήσει το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων. Ως αντάλλαγμα αναμένεται να λάβει ενίσχυση στο πλαίσιο αναπτυξιακού προγράμματος για την αύξηση της απασχόλησης καθώς και …δήλωση των εταίρων για διευθέτηση του χρέους στο άμεσο μέλλον υπό την προϋπόθεση ότι θα προχωρήσουν οι μεταρρυθμίσεις στο εσωτερικό (ιδιωτικοποιήσεις, αγορές αγαθών κτλ).