Πως και πότε θα γίνει συμφωνία το "προσύμφωνο" του Eurogroup

Η κίνηση του Πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα είχε την ιδιαίτερη σημασία της, στον απόηχο της συμφωνίας του πρόσφατου Eurogroup. Ήταν η πρώτη φορά που ετέθη με τόσο ξεκάθαρο τρόπο, από πλευράς της κυβέρνησης, ότι στόχος είναι να υπάρξει συμφωνία με τους πιστωτές έως τις 20 Μαρτίου.

Η τοποθέτηση του Αλ. Τσίπρα στην «Ώρα του Πρωθυπουργού» ήταν ένα μήνυμα προς πολλές πλευρές και κυρίως ξεκαθάρισε το τοπίο σχετικά με το εάν υπήρξε ή όχι συμφωνία και τι είδους στο Eurogroup της περασμένης Δευτέρας. Παρά τη σχετική συζήτηση που γίνεται δημόσια, είναι σαφές ότι δεν υπάρχει καμία πολιτική συμφωνία μεταξύ κυβέρνησης και θεσμών επί των συγκεκριμένων ζητημάτων που αφορούν την αξιολόγηση και το κλείσιμό της. Η συμφωνία των υπουργών Οικονομικών της ευρωζώνης, αφορά στην αποστολή των τεχνικών κλιμακίων στην Αθήνα, ενώ μένουν ακόμα πολλές ανοικτές εκκρεμότητες.

Επί της ουσίας υπήρξε ένα «προσύμφωνο» για να γυρίσουν τα τεχνικά κλιμάκια των αποκαλούμενων πλέον και ως θεσμών, δηλ. της τρόικας, στην Αθήνα. Συμφωνήθηκε απλώς η παράταση της διαπραγμάτευσης για το κλείσιμο της αξιολόγησης και άρα και η παράταση της εκκρεμότητας, χωρίς να υπάρχει συμφωνία για το τρέχον πρόγραμμα που λήγει τον Ιούλιο του 2018 και πολύ περισσότερο, χωρίς, να υπάρχει συμφωνία για το τι θα γίνει μετά τη λήξη του Προγράμματος. Όλα παραπέμπονται στη συνέχεια της διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς, που πρέπει να καταλήξει σε μια τεχνική συμφωνία (staff level agreement), ώστε στη συνέχεια, στο Eurogroup, να υπάρξει πολιτική συμφωνία.

Βεβαίως υπήρξαν διαβεβαιώσεις από την πλευρά της κυβέρνησης για μείωση του αφορολόγητου ορίου, της περικοπής της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις και της αύξησης του ορίου των ομαδικών απολύσεων, αλλά όλα αυτά δεν έχουν συμφωνηθεί επισήμως και δεν φέρουν την σφραγίδα του Eurogroup.

Η κυβέρνηση αντικρούει την έντονη κριτική που της ασκείται και επιμένει ότι δεν δέχθηκε αρνητικά μέτρα λιτότητας, αν και η αντιπολίτευση επιμένει ότι η Αθήνα δεν έχει πάρει τίποτα θετικό, δηλαδή την ουσιαστική ελάφρυνση του χρέους, την ένταξη στην ποσοτική χαλάρωση της ΕΚΤ και τη μείωση του στόχου των πρωτογενών πλεονασμάτων.

Tην ίδια στιγμή, το Μέγαρο Μαξίμου επιμένει στα «αντίμετρα», υποστηρίζοντας ότι τα μέτρα λιτότητας θα αντισταθμίζονται, ευρώ προς ευρώ, με φορολογικές ή άλλες ελαφρύνσεις. Υπάρχει όμως το εξής στοιχείο: έχουν ανοίξει αρκετά θέματα για μέτρα λιτότητας ύψους 3,6 δισ. ευρώ.

Υπ’ αυτή την έννοια, θεωρείται από έμπειρους παράγοντες περί των διαπραγματεύσεων με τους πιστωτές, εξαιρετικά δύσκολο να κλείσει η αξιολόγηση σε μια μόνο αποστολή των τεχνικών κλιμακίων των θεσμών στην Αθήνα. Και αυτή η αποστολή θεωρούν έμπειρα στελέχη με μακρά πορεία στις διαπραγματεύσεις με την τρόικα, θα εξαντληθεί στη συλλογή στοιχείων από τις συναρμόδιες υπηρεσίες της Ελληνικής δημόσιας διοίκησης και η ουσιαστική πρόοδος θα είναι ελάχιστη.

Ο κεντρικός στόχος της κυβέρνησης είναι η συνεδρίαση του Eurogroup στις 20 Μαρτίου 2017, όπως ειπώθηκε και από τον Αλ. Τσίπρα, αν και πιο ρεαλιστικός είναι ένας στόχος επίτευξης συμφωνίας στις 7 Απριλίου 2017 με τους πιο συντηρητικούς να εκτιμούν ότι είναι πιθανότερο να επέλθει συμφωνία στις 22 Μαΐου 2017.

Αυτή τη στιγμή, μετά το πρόσφατο Eurogroup, υπάρχουν τα εξής στοιχεία:

1) Συμφωνία (staff level agreement) δεν υπήρξε, αλλά απλά επιστρέφουν οι θεσμοί,

2) Είναι απροσδιόριστος ο χρόνος ολοκλήρωσης της συμφωνίας. Όλα παραπέμπονται για το μέλλον.

3) Δεν υπήρξε ούτε πολιτική συμφωνία, όπως είπε και ο επικεφαλής του Eurogroup κ. Ντάϊσεμπλουμ που ανέφερε ότι «δεν υπάρχει πολιτική συμφωνία σε αυτό το σημείο» (“there is no political agreement at that point”).

Ιδιαίτερο νόημα είχε η δήλωση του Εκπροσώπου του ΔΝΤ: «Καλωσορίζουμε την πρόοδο των ελληνικών αρχών στην εκπλήρωση των απαιτήσεων των θεσμών σε τομείς-κλειδιά. Στη βάση αυτή, συμφωνήσαμε να στείλουμε πίσω την αποστολή» αναφέρει σε ανακοίνωση του το Ταμείο.Χρειάζεται περισσότερη πρόοδος για να γεφυρωθούν οι διαφορές σε άλλα σημαντικά ζητήματα και είναι πολύ νωρίς να κάνουμε υποθέσεις για την προοπτική επίτευξης συμφωνίας σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων κατά τη διάρκεια αυτής της αποστολής.»

Σε αυτό το κλίμα, η κυβέρνηση συμφώνησε σε υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα για μακρά περίοδο και στην άμεση νομοθέτηση μέτρων για τα επόμενα χρόνια, ενώ μέχρι πρόσφατα υποστήριζε ότι αυτή είναι αντισυνταγματική πράξη. Υπήρξε συμφωνία για τη μείωση του αφορολόγητου, ενώ μέχρι πρόσφατα υποστήριζε ότι «δεν είναι στις προθέσεις της Κυβέρνησης η μείωση του αφορολόγητου» (ΔΤ, Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης, 22.01.2017).

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα του Εurogroup, δεν υπήρξε καμία δέσμευση των εταίρων για παρεμβάσεις στο δημόσιο χρέος, πέραν των μικρής σημασίας «βραχυπρόθεσμων» μέτρων. Και φυσικά, δεν υπάρχει και καμία συγκεκριμένη πρόβλεψη για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης.

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr