«Λειψή» συμφωνία με Τουρκία - Στις 18/3 τελική απόφαση

Ολοκληρώθηκε η σύνοδος των 28 ηγετών στις Βρυξέλλες μετά την 2ωρη εμπλοκή, με μία συμφωνία επί της αρχής -όπως επεσήμανε και ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ- αλλά και με παραπομπή της τελικής απόφασης κατά την επόμενη Σύνοδο στις 17 και 18 Μαρτίου, ώστε να εξεταστούν αναλυτικά οι τουρκικές προτάσεις.

Στο ανακοινωθέν μετά το τέλος της Συνόδου αναφέρεται μεταξύ άλλων πως οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τουρκίας συμφώνησαν να ανοίξουν τα νέα κεφάλαια για διαπραγματεύσεις για την ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ το γρηγορότερο δυνατό, και να επισπεύσουν την χρηματοδότηση 3 δισεκατομμυρίων ευρώ αρχικά στην Τουρκία για το μεταναστευτικό.

Συμφώνησαν επίσης να καταργήσουν τις ταξιδιωτικές θεωρήσεις Τούρκων πολιτών προς την ΕΕ μέχρι το τέλος Ιουνίου.

Δείτε εδώ ολόκληρη τη δήλωση των αρχηγών κρατών της Ευρωπαϊκής Ενωσης

Μετά το τέλος της Συνόδου, οι πρόεδροι της ΕΕ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ντόναλντ Τουσκ και Ζαν Κλοντ Γιούνκερ υπογράμμισαν την ανάγκη μείωσης των προσφυγικών ροών από την Τουρκία προς την Ελλάδα και κατ΄ επέκταση προς την Ευρώπη.

Τουσκ: Οι μέρες των παράτυπων μεταναστών προς την Ευρώπη τέλειωσαν

«Οι μέρες της παράνομης μετανάστευσης προς την Ευρώπη τελειώνουν», ανέφερε ο Ντ. Τουσκ, σημειώνοντας ταυτόχρονα ότι ως αντιστάθμισμα οι σημερινές συζητήσεις επικεντρώθηκαν και στα αιτήματα της Τουρκίας όπως η επιτάχυνση στις διαδικασίες παροχής βίζας, το άνοιγμα νέων κεφαλαίων στις διαπραγματεύσεις για την ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ και η πρόσθετη χρηματοδότηση στην Τουρκία εφόσον αυτή κριθεί απαραίτητη.

Ο πρόεδρος Τουσκ επισήμανε επίσης το ιδιαίτερο βάρος που δίνει η ΕΕ στην ελευθερία έκφρασης, ανεξαρτήτως κουλτούρας. Ο Ντ. Τουσκ ανέφερε ακόμα ότι η τουρκική πλευρά επιβεβαίωσε την πρόθεσή της να επιστρέφουν στο τουρκικό έδαφος τόσο οι μετανάστες όσο και οι δικαιούχοι ασύλου.

Νταβούτογλου: Δεν είμαστε επαίτες, υπερασπιζόμαστε τα ανθρώπινα δικαιώματα

O πρωθυπουργός της Τουρκίας Α. Νταβούτογλου είπε μεταξύ άλλων ότι μια συμφωνία ΕΕ-Τουρκίας είναι σημαντική ως πακέτο βοήθειας για τους πρόσφυγες αλλά και ως στρατηγική για την Τουρκία να μπορέσει να ενσωματωθεί στην ΕΕ.

«Πολύ σημαντική βοήθεια τα 3δισ. ευρώ. Λένε κάποιοι πως είμαστε επαίτες χρημάτων. Έχουμε όμως ήδη καταβάλλει 10 δισ δολάρια σε αυτή την κρίση και τα χρήματα της ΕΕ θα πάνε επίσης για τους πρόσφυγες. Η πρόσθετη χρηματοδότηση θα δοθεί γιατί τα 3 δισ που αποφασίστηκαν στην αρχή, ήταν σαφές πως ήταν μόνο ένα αρχικό ποσό. Δεν απαιτούμε χρήματα. Πρέπει να βοηθηθούμε για την αντιμετώπιση της κρίσης», είπε μετά το τέλος της Συνόδου Κορυφής ο πρωθυπουργός της Τουρκίας Αχμέτ Νταβούτογλου.

«Ποτέ δεν απαιτήσαμε περισσότερα από αυτά που λάβαμε. Απαιτούμε δίκαιο καταμερισμό για την ανθρωπιστική κρίση. Η Ευρώπη και η Τουρκία δεν ευθύνονται για αυτά. Υπεύθυνοι είναι η ISIS και η Ρωσία. Θα είμαστε το καταφύγιο όλων των θυμάτων του πολέμου, των θυμάτων του ISIS, των βομβαρδισμών της Ρωσίας και του καθεστώτος. Υπερασπιζόμαστε τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Είμαι ευγνώμων σε Τουσκ και Μέρκελ, αλλά και σε όλους τους πολιτικούς ηγέτες που βρέθηκαν εδώ, καθώς είχαμε εποικοδομητικές συζητήσεις. Κουβεντιάσαμε για το πώς μπορούμε να δώσουμε λύση στο πρόβλημα της Συρίας. Μιλήσαμε και με το ΝΑΤΟ για την παρουσία του στα σύνορα μας και την προστασία της Τουρκίας, έναντι οποιασδήποτε απειλής. Στις 18 θα τα ξαναπούμε και ελπίζουμε να κάνουμε πραγματικότητα τους στόχους που βάλαμε σήμερα», κατέληξε. Όσον αφορά το θέμα της σύλληψης δημοσιογράφων, είπε ότι στην Τουρκία η ελευθερία γνώμης είναι βασική αρχή και ότι πολλές εφημερίδες αντιτίθενται στην κυβέρνηση.

Γιούνκερ: Ως το τέλος του έτους η αποκατάσταση της Σένγκεν

Από πλευράς του, ο πρόεδρος της Επιτροπής Ζ.Κ. Γιούνκερ εξέφρασε την ικανοποίησή του λέγοντας ότι «υπάρχει μια συμφωνία επί της αρχής με την Τουρκία» και πως η τελική συμφωνία αναμένεται να υπογραφεί στην επόμενη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ στις 17 και 18 Μαρτίου. Τόνισε επίσης ότι η Ελλάδα χρειάζεται βοήθεια σε κάθε επίπεδο και ανέφερε πως στόχος είναι η παύση της παράνομης μετανάστευσης και η διάλυση των δικτύων διακινητών. Κατέληξε δε λέγοντας ότι η ομαλή λειτουργία στη ζώνη Σένγκεν θα επανέλθει ως το τέλος του έτους.

Μέρκελ: Πρωτοποριακή η πρόταση της Τουρκίας

Τις αρνητικές επιπτώσεις στην Ελλάδα από τη συνεχιζόμενη ροή των προσφύγων και των μεταναστών, τόνισε η Γερμανίδα Καγκελάριος, Άνγκελα Μέρκελ μιλώντας σε δημοσιογράφους μετά το τέλος της Συνόδου Κορυφής. Όπως ανέφερε, στη Σύνοδο των 28 εξετάστηκε το πώς θα βελτιωθεί η ανθρωπιστική κατάσταση στην Ελλάδα και θα γίνει βιώσιμη, σημειώνοντας πως είναι ανάγκη να στηριχθεί η χώρα.

Σε ό,τι αφορά την Τουρκία, η Άνγκελα Μέρκελ ανέφερε ότι διαπιστώθηκε πως η Τουρκία έχει κάνει σημαντικά βήματα στην προστασία των συνόρων της, αλλά και στη βελτίωση των συνθηκών ζωής των προσφύγων που βρίσκονται εκεί. Αναφέρθηκε συγκεκριμένα στην πρόσβαση των Σύρων προσφύγων στην εργασία, αλλά και σε έργα που πραγματοποιούνται για την υποστήριξη τους.

Η Α. Μέρκελ σημείωσε πως η επιχείρηση του ΝΑΤΟ στο Αιγαίο, αναμένεται να συμβάλει στην καταπολέμηση των δικτύων διακινητών, ενώ χαρακτήρισε «πρωτοποριακή» την πρόταση για επιστροφή στην Τουρκία των προσφύγων που έχουν εισέλθει παράνομα στην Ελλάδα και την επανεγκατάσταση ισάριθμων προσφύγων απευθείας από την Τουρκία στα ευρωπαϊκά κράτη. Όπως επισήμανε, κάτι τέτοιο θα έσπαγε το «φαύλο κύκλο» των ριψοκίνδυνων ταξιδιών στο Αιγαίο, καθώς θα δημιουργούσε κίνητρα για νόμιμη μετανάστευση.

Τέλος, η καγκελάριος της Γερμανίας, τόνισε πως η συμφωνία επανεισδοχής θα εφαρμοστεί μόλις υπάρξει τελική συμφωνία στην επόμενη Σύνοδο Κορυφής στις 18 Μαρτίου, καθώς ορισμένα κράτη-μέλη ζήτησαν περισσότερο χρόνο για να συμβουλευθούν τα κοινοβούλια τους.

Ολάντ: Να βοηθηθεί η Ελλάδα

Η Ελλάδα πρέπει να βοηθηθεί διότι πρέπει να γίνει μετεγκατάσταση προσφύγων. Επίσης η Ελλάδα θα πρέπει να λάβει ανθρωπιστική βοήθεια ύψους 368 εκατομμυρίων ευρώ μέχρι το 2020, σημείωσε ο Γάλλος Πρόεδρος, προσθέτοντας παράλληλα πως η Τουρκία θα λάβει 3 δισ. ευρώ τους επόμενους μήνες.

Ο Φρανσουά Ολάντ επισήμανε ότι πρέπει να μπει ένα τέλος στη διακίνηση των προσφύγων και δεν μπορούν να στοιβάζονται οι πρόσφυγες στην Ελλάδα.

Μια λύση ανθρώπινη και ελεγχόμενη θα είναι όταν θα σταματήσουν να διέρχονται οι πρόσφυγες από το Αιγαίο. Άρα το κλειδί είναι στην Τουρκία, ανέφερε.

Το χρονικό της Συνόδου

Στις 00.30 είχε ξεκινήσει και πάλι η Σύνοδος-χωρίς την παρουσία Νταβούτογλου-με μια αναθεωρημένη πρόταση στο τραπέζι, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Ντ. Τουσκ.

Ο ίδιος ανέφερε σε ανάρτηση του στο twitter ότι το δείπνο των "28" με τον Αχμέτ Νταβούτογλου ακυρώθηκε αλλά θα πραγματοποιηθεί η συνέντευξη Τύπου με τη συμμετοχή του Τούρκου πρωθυπουργού

Κατά ορισμένες πληροφορίες η αναθεωρημένη πρόταση που συζητείται από τους «28» αναφέρει ότι οι ηγέτες της ΕΕ θα επεξεργαστούν τις λεπτομέρειες μιας συμφωνίας με την Τουρκία έως τις 17 Μαρτίου. Προβλέπει επιτάχυνση των διαδικασιών για την εκταμίευση των 3 δισ. ευρώ προς την Τουρκία έως τα τέλη Μαρτίου.

Ακόμη αναφέρει ότι οι Ευρωπαίοι ηγέτες συμφωνούν να συμπαρασταθούν στην Ελλάδα στην επείγουσα κατάσταση που έχει προκαλέσει η προσφυγική κρίση, αλλά και ότι η ΕΕ καλωσορίζει τις προτάσεις της Τουρκίας.

Λίγο νωρίτερα ο επικεφαλής του πολιτικού γραφείου του Ζαν Κλοντ Γιούνκερ ανακοίνωνε μέσω Twitter ότι η σύνοδος οδεύει στο τέλος της και ότι καθορίζονται οι τελευταίες λεπτομέρειες στο κείμενο (της συμφωνίας)

Almost there, last fine-tuning of the text.

— Martin Selmayr (@MartinSelmayr) March 7, 2016

Νωρίς το βράδυ η σύνοδος των 28 διακόπηκε καθώς υπήρξε αδυναμία συμφωνίας στο τουρκικό σχέδιο για την επίλυση της προσφυγικής κρίσης.

Σύμφωνα με πληροφορίες η ομάδα του Βίσενγκραντ εξέφρασε έντονες ενστάσεις και αρνήθηκε να συνεργαστεί για την εξεύρεση κάποιας λύσης. Σλοβακία, Ουγγαρία, Πολωνία, Τσεχία δεν θεώρησαν ότι η Τουρκία είναι μια ασφαλής χώρα διέλευσης και διαφώνησαν με την απόφαση να αιτούνται άσυλο μέσω Τουρκίας οι Σύροι.

Μετά τις τουρκικές αντιρρήσεις άρχισαν κατ'ιδίαν συνομιλίες. Σύμφωνα με τον κυβερνητικός εκπρόσωπος της Ουγγαρίας Ζ. Κόβατς, κατά τη διάρκεια της Συνόδου ο Β. Όρμπαν έθεσε βέτο στο συνολικό σχέδιο, ενώ σύμφωνα με τον ουγγρικό τύπο δεν ήταν ο μόνος που έθεσε βέτο, χωρίς να αναφέρει ποιοι άλλοι προχώρησαν σε αντίστοιχη κίνηση.

Εντονες οι Κυπριακές επιφυλάξεις

Σύμφωνα με δημοσιογραφικές πληροφορίες, ένα κείμενο που κυκλοφόρησε στην σύνοδο η Γερμανική αντιπροσωπεία προκάλεσε την αντίδραση της Κύπρου και της Ελλάδας. Νωρίς το βράδυ είχε γίνει γνωστό ότι η Τουρκία ασκούσε έντονες πιέσεις στην σύνοδο κορυφής προκειμένου να καμφθούν οι αντιρρήσεις της Κυπριακής Δημοκρατίας στην έναρξη διαπραγματεύσεων για 5 νέα ενταξιακά κεφάλαια.

Αργά το βράδυ πραγματοποιήθηκε επταμερής συνάντηση με την συμμετοχή των ηγετών της Ελλάδας, της Κύπρου, της Γερμανίας, της Γαλλίας, της Ολλανδίας (που ασκεί την προεδρία της Ε.Ε.) της Βρετανίας και της Υπατης Εκπροσώπου για την άμυνα και τις εξωτερικές υποθέσεις Φεντερίκα Μογκερίνι. Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, στόχος της συνάντησης αυτής ήταν ο συντονισμός στη διαπραγμάτευση με την Τουρκία.

Reuters: Οι Ευρωπαίοι δεν θα συμφωνήσουν σήμερα

Οι Ευρωπαίοι ηγέτες δεν μπορούν να συμφωνήσουν τη Δευτέρα στο φιλόδοξο σχέδιο που πρότεινε η Τουρκία για την ανάσχεση των μεταναστευτικών ροών, αλλά καλωσορίζουν τις προτάσεις και θα συνεχίσουν να εργάζονται πάνω σε αυτές τις επόμενες ημέρες, ανέφερε νωρίτερα ευρωπαίος αξιωματούχος στο Reuters.

«Σε αρκετές χώρες αρέσει η γενική ιδέα αλλά δεν μπορούν να δεχθούν μια συμφωνία σήμερα λόγω του πολύ σύντομου χρόνου προετοιμασίας. Θα καλωσορίσουν τη φιλόδοξο των προτάσεων αλλά δεν μπορούν να αποφασίσουν σε όλα τα σημεία σήμερα», ανέφερε ο αξιωματούχος.

«Απαιτείται αποσαφήνιση σε ορισμένα σημεία. Θα εργαστούμε εντατικά τις επόμενες ημέρες», πρόσθεσε.

Σύμφωνα με τον ανταποκριτή της γερμανικής εφημερίδας Süddeutsche Zeitung στις Βρυξέλλες «υπάρχει μεγάλη δυσαρέσκεια για την Αγκελα Μέρκελ στην Σύνοδο Κορυφής. Πολλοί από τους ηγέτες εκφράζουν τη δισαρέσκειά τους για το σχέδιο συμφωνίας με την Τουρκία»

Großer Unmut über Merkel beim #EUCO. Etliche Chefs fühlen sich von neuem Türkei-Paket überrumpelt.

— Daniel Brössler (@dbroessler) March 7, 2016

Κατά του σχεδίου και η Βιέννη

Κατά των νέων απαιτήσεων της Τουρκίας για επιπλέον χρήματα από την Ευρωπαϊκή Ένωση σε σχέση με την προσφυγική κρίση, τάχθηκε ο Αυστριακός υπουργός Οικονομικών, Χανς Γεργκ Σέλινγκ, μετά την ολοκλήρωση του Eurogroup.

O κ. Σέλινγκ τόνισε πως δεν είναι πρόθυμος να διαθέσει περισσότερα χρήματα, πέραν των τριών δισεκατομμυρίων ευρώ: "Δώσαμε τώρα μία κοινή χρηματοδότηση αυτών των τριών δισεκατομμυρίων ευρώ, όπου ένα μέρος προέρχεται από τον κοινό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ένα μέρος από τις χώρες-μέλη. Για να είμαι ειλικρινής, δεν είμαι πρόθυμος να διαθέσω επιπλέον χρηματικά μέσα, πέραν αυτών, ενόσω δεν είναι σαφές εάν θα αντισταθμιστούν επίσης για χώρες με ιδιαίτερη επιβάρυνση (σ.σ. στο προσφυγικό), όπως η Γερμανία, η Σουηδία ή η Αυστρία" είπεο κ. Σέλινγκ.

Ηδη από τον περασμένο Ιανουάριο, ο Αυστριακός υπουργός Οικονομικών είχε ζητήσει από την Κομισιόν να διατεθούν στη χώρα του 600 εκατομμύρια ευρώ, για τους πρόσφυγες που είχε δεχθεί το 2015. Ο κ. Σέλινγκ διευκρίνισε ότι ενώ η Αυστρία είχε τη δυνατότητα να χορηγήσει άσυλο σε 35.000 ανθρώπους, το 2015 έδωσε άσυλο σε 90.000 πρόσφυγες. Για να δικαιολογήσει το ποσό των 600.000 ευρώ που ζητά, υπολόγισε ότι το κόστος κατά πρόσφυγα ανέρχεται σε 11.000 ευρώ ετησίως.

Κριτική Τσίπρα στην ομάδα των τεσσάρων

Σύμφωνα με πληροφορίες, κατά τη διάρκεια της Συνόδου, ο έλληνας πρωθυπουργός άσκησε έντονη κριτική στην ομάδα των τεσσάρων του Βίζεγκραντ η οποία αντιδρά στο προωθούμενο σχέδιο για επιστροφή των Σύρων στην Τουρκία με την αιτίαση ότι δεν είναι ασφαλής χώρα.

Ειδικότερα, ο κ. Τσίπρας σημείωσε πως πρέπει να υπάρξει απόψε απόφαση. Και εάν δεν υπάρξει, τότε μέχρι να υπάρξει λύση θα πρέπει να παραμείνουν ανοιχτά τα σύνορα του βαλκανικού δρόμου. Την ίδια στιγμή, εγκάλεσε τις χώρες αυτές για υποκριτική στάση και τους προειδοποίησε ότι ακόμη και εάν δεν προκριθεί το plan A (επαναπροώθηση σε Τουρκία και προσφύγων και μεταναστών) αλλά το plan b (μόνον μεταναστών) δεν πρόκειται να γλιτώσουν διότι απλώς θα αλλάξουν "διαδρόμους" οι ροές και δεν θα αναχαιτιστούν.

Τι ανέφερε νωρίτερα το TheToc:

Την αποτελεσματική και δοκιμασμένη τακτική «ζητώ τα πάντα εδώ και τώρα» δοκιμάζει και σήμερα η 'Αγκυρα στο τραπέζι της συνόδου Κορυφής της Ε.Ε για το προσφυγικό.

Ο Νταβούτογλου κατέθεσε στους ευρωπαίους ηγέτες «συνολική πρόταση» που περιλαμβάνει πολλές πτυχές των σχέσεων της Τουρκίας με την Ε.Ε προκειμένου να συμβάλει στην αντιμετώπιση του προσφυγικού.

Εκτός από την αύξηση της χρηματοδότησης για την αντιμετώπιση του προσφυγικού και την απελευθέρωση του καθεστώτος της βίζας, η τουρκική πλευρά ζητά να ξεπαγώσουν 5 κεφάλαια που αφορούν την ενταξιακή της πορεία τα οποία έχει μπλοκάρει η Κύπρος και συντάσσεται και η Αθήνα.

«Εκτός από αυτήν την πρόταση, η παρουσία της Τουρκίας στη Σύνοδο δεν συνδέεται μόνο με το ζήτημα του μεταναστευτικού, αλλά και με την ενταξιακή διαδικασία της Τουρκίας στην ΕΕ και με άλλα περιφερειακά θέματα. Δεν είμαστε εδώ για να μιλήσουμε μόνο για τους μετανάστες. Η ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ είναι ένα θέμα για εμάς εδώ» ανέφερε ο Αχμέτ Νταβούτογλου.

Τσίπρας: Τα ενταξιακά κεφάλαια δεν μπορούν να ανοίξουν

Στα συγκεκριμένα βήματα προόδου που πρέπει να κάνει η Άγκυρα ως προϋπόθεση για το άνοιγμα των κεφαλαίων της ενταξιακής διαδικασίας αναφέρθηκε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας κατά την παρέμβασή του στη Σύνοδο των 28 ηγετών της ΕΕ, σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές.

Συγκεκριμένα ο πρωθυπουργός είπε πως τα κεφάλαια δεν μπορούν να ανοίξουν εάν δεν υπάρξουν βήματα προόδου από την πλευρά της Τουρκίας στην εφαρμογή του πρωτοκόλλου της Άγκυρας και στο θέμα του casus belli.

«Πρώρα θα πάθουμε σοκ και μετά θα αρχίσει το παζάρι»

Τη λογική και το κλίμα μέσα στο οποίο θα γίνει η συζήτηση των ευρωπαίων με τον τούρκο πρωθυπουργό αποτύπωσε με εξαιρετικό τρόπο ευρωπαίος διπλωμάτης στο Reuters.

«Θα έχουμε ένα κανονικό τουρκικό παζάρι. Πρώτα θα σηκώσουμε τα χέρια μας στον αέρα και θα εκφράσουμε το σοκ μας για τις απαιτήσεις της Τουρκίας. Μετά θα προσφερθούμε να ικανοποιήσουμε ένα πολύ, πολύ, πολύ μικρό μέρος αυτών που ζητά. Και μετά θα δούμε από εκεί και πέρα πως θα πάει το παζάρι» ανέφερε.

Ερντογάν: Να μας δώσει η ΕΕ τα 3 δισ. που μας υποσχέθηκε

Νωρίτερα, σε μια απόπειρα άσκησης πίεσης προς την ΕΕ ο τούρκος πρόεδρος Ταγίπ Ερντογάν κάλεσε την ΕΕ να δώσει τα 3 δισ. που έχει υποσχεθεί προς την Τουρκία για τη διαχείριση του προσφυγικού.

Ελπίζω ότι ο Αχμέτ Νταβούτογλου θα επιστρέψει από τη Σύνοδο Κορυφής στις Βρυξέλλες με τα 3 δισ. που υποσχέθηκε ότι θα μας δώσει η ΕΕ για το προσφυγικό ανέφερε ο τούρκος πρόεδρος της Δευτέρα. «Έχουμε ήδη ξοδέψει 10 δισ. για 3 εκατομμύρια ανθρώπων. Υποσχέθηκαν να μας δώσουν 3 δισ. και από τότε έχουν περάσει 4 μήνες. Ο πρωθυπουργός είναι αυτή τη στιγμή στις Βρυξέλλες. Ελπίζω να επιστρέψει με αυτά τα χρήματα, αυτά τα 3 δισ. ευρώ», ανέφερε ο Ερντογάν σε τηλεοπτικό διάγγελμά του.

Το προσχέδιο συμφωνίας

Σύμφωνα με προσχέδιο συμφωνίας, τα βασικά σημεία του οποίου δημοσίευσε τα πρακτορείο Reuters, η ΕΕ θα μπορούσε να διπλασιάσει το ποσό των χρημάτων που προσέφερε στην Τουρκία για τη φιλοξενία σύρων προσφύγων στο έδαφός της αλλά και να προχωρήσει σε απευθείας μετεγκατάσταση σύρων προσφύγων από την Τουρκία.

Το προσχέδιο της συμφωνίας κυκλοφόρησε στους συμμετέχοντες στη Σύνοδο Κορυφής και απαριθμεί συγκεκριμένες δράσεις στις οποίες θα μπορούσαν να δεσμευθούν ΕΕ και Τουρκία.

Σύμφωνα με ευρωπαίους και τούρκους αξιωματούχους που επικαλείται το Reuters, το προσχέδιο βασίστηκε στις προτάσεις της Τουρκίας και δόθηκε από τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντοναλντ Τουσκ ως βάση συζήτησης ανάμεσα στους ευρωπαίους ηγέτες που θα συναντηθούν το βράδυ με τον τούρκο πρωθυπουργό Α. Νταβούτογλου.

Το κείμενο περιλαμβάνει την πρόταση η Τουρκία να υποδεχθεί όλους τους παράτυπους μετανάστες από τα ελληνικά νησία, συμπεριλαμβανομένων των σύρων, ενώ η ΕΕ θα δέχεται απευθείας από την Τουρκία έναν σύρο πρόσφυγα για κάθε σύρο που επαναπροωθείται στην Τουρκία από τα ελληνικά νησιά.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, η ΕΕ θα προσφέρει ακόμη 3 δισ. στην Τουρκία μέχρι το τέλος του 2018 για τη φιλοξενία των σύρων προσφύγων, ενώ θα προχωρήσει στη χαλάρωση των όρων για τη βίζα για τούρκους πολίτες που ταξιδεύουν στην Ευρώπη μέχρι τον Ιούνιο.

Ειδικότερα, σύμφωνα με το προσχέδιο η Τουρκία δεσμεύεται να:

1. Να δεχθεί αμέσως όλους τους παράτυπους μετανάστες που θα περνούν στα Ελληνικά νησιά από τις ακτές της. Αυτή η διαδικασία θα γίνεται για μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο και μόνο για ανθρωπιστικούς λόγους.

2. Σε συνεργασία με την Ελληνική κυβέρνηση να ορίσει αξιωματούχους της (σύνδεσμοι) στα Hotspot στη Λέσβο, τη Χίο, τη Σάμο, τη Λέρο και τη Κω, οι οποίοι θα εργάζονται για να διευκολυνθεί η διαδικασία επανεισδοχής.

3. Να εφαρμόσει όλα τα διοικητικά και νομικά μέτρα για να εξυπηρετήσει τους προηγούμενους σκοπούς, συμπεριλαμβάνομένων και των διμερών συμφωνιών με την Ελληνική κυβέρνηση.

4. Να συνεργαστεί αποτελεσματικά με την Ε.Ε. και την Υπατη Αρμοστεία Προσφύγων για να εξασφαλίσει την επανεγκατάσταση των Σύρων προσφύγων με χρήση της φόρμουλας «για κάθε Σύρο που θα δέχεται πίσω η Τουρκία από τα Ελληνικά νησιά, ένας Σύρος θα εγκαθίσταται από την Τουρκία σε μια χώρα μέλος της Ε.Ε.

5. Να εφαρμόσει αποτελεσματικά τα προγράμματα και να συνεργαστεί με την Ε.Ε. για την δημιουργία ασφαλών περιοχών για τους πρόσφυγες εντός του Συριακού εδάφους.

Η Ευρώπη δεσμεύεται:

1) Να απομακρύνει πλήρως τους πρόσφυγες από τα ελληνικά νησιά και να αποδεχθεί μόνο όσους πέρασαν στα νησιά μετά από μία συγκεκριμένη ημερομηνία που θα καθοριστεί.

2) Να καλύψει το υφιστάμενο κόστος

3) Αναφορικά με το σημείο 5 του ανακοινωθέντος της 29ης Νοεμβρίου 2015, αντί για τον Οκτώβριο, να υιοθετήσει και να εφαρμόσει τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για πραγματοποίηση της άρσης των όρων της βίζας για τους τούρκους πολίτες στη ζώνη του Σένγκεν, στο τέλος Ιουνίου του 2016, στη βάση ενός οδικού χάρτη.

4) Να προχωρήσει στην αποτελεσματική μετεγκατάσταση των Σύρων από την Τουρκία, στη βάση της φόρμουλας που αναφέρεται στο άρθρο 4 και να συνεργαστεί με την Τουρκία σε κάθε κοινή προσπάθεια για την δημιουργία ασφαλών ζωνών μέσα στη Συρία.

5) Να προετοιμαστεί για την απόφαση που αφορά άνοιγμα νέων κεφαλαίων στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις της Τουρκίας

6) Να επισπεύσει και να διευκολύνει τη μεταφορά και την εκταμίευση της πίστωσης για τους σύρους πρόσφυγες και θα αποφασίσει για περαιτέρω χρηματοδότηση 3 δισ. ευρώ μέχρι το τέλος του 2018.

7) Να αξιολογεί την πρόοδο από κοινού με την Τουρκία σε μηνιαία βάση και σε κοινά συμφωνημένες και αρμόζουσες τοποθεσίες.

Το προσχέδιο κειμένου συμφωνίας όπως το παρουσιάζει το Reuters:

Turkey and the European Union could cooperate to end the flow of irregular migrants to Greek islands and start resettling Syrian refugees directly from Turkey to the EU under a draft agreement seen by Reuters on Monday.

Below is the text prepared during a summit in Brussels:

Turkey and the EU reaffirm their commitment to carry further their existing ties and solidarity and adopt results oriented action to prepare their common future. It is a firm commitment of Turkey and the European Union to end irregular migration to the EU. In view of the importance of overcoming the common challenges ahead and the progress so far in the implementation of the "EU-Turkey Joint Action Plan and its Annex" adopted by the EU-Turkey Summit of 29 November 2015 in Brussels and in further to provision therein;

Turkey will:

1) Readmit expeditiously all irregular migrants crossing into the Greek islands from Turkey without prejudice to Turkey's current commitments under international law. This readmission process will be for a temporary period and only for humanitarian purposes.

2) For that purpose, station, in agreement with the Government of Greece, adequate number of immigration and liaison officers in the established "Irregular Migration Monitoring Units" mainly in Lesvos, Chios, Samos, Leros and Kos to help facilitate processing of readmission cases.

3) Effectively implement all appropriate administrative and legal instruments to serve above stated purposes, including in the bilateral arrangements that will be put in place in agreement with the Government of Greece.

4) Effectively cooperate with the EU as well as the UNHCR to ensure expedited resettlement in spirit of burden sharing of Syrians to the EU member states, based on the formula of "for every Syrian readmitted by Turkey from Greek islands, another Syrian will be resettled from Turkey to the EU member states."

5) Effectively implement projects, submitted by Turkey and decided upon by the Refugee Facility Steering Committee; and cooperate with the EU member states in any joint endeavour to establish humanitarian safe areas inside Syria.

EU will:

6) Evacuate completely refugees from the Greek islands and readmit only those, who crossed into the islands after a date to be determined.

7) Cover the cost incurred [in the Readmission process.]

8) Referring to Point 5 of the EU-Turkey Statement of 29 November 2015, instead of October, Adopt and implement a relevant EU Council Regulation to realize the lifting of visa requirements for the Turkish citizens in the Schengen zone, by latest end of June 2016, based on an accelerated roadmap, dedicated support and in conjunction with the Readmission Agreement.

9) Effectively and expeditiously resettle Syrians from Turkey based on the formula referred to in Article 4 to balance on a monthly basis, and cooperate with Turkey in any joint endeavour to establish humanitarian safe areas inside Syria.

10) Prepare for the decision on the opening of new chapters.*

11) Expedite and facilitate the transfer and disbursement of the Refugee Facility for Syrians and decide upon an additional facility of Euro 3 billion until the end of 2018.

12) Review progress jointly with Turkey on monthly basis, including on mutually agreed appropriate locations.

*Reuters note: This refers to steps in the process of negotiating Turkish accession to the European Union.

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr