Στη Βουλή το νομοσχέδιο για τις διαδηλώσεις - Αλλάζει ο νόμος που ισχύει από την εποχή της χούντας... [PDF]

INTIME

Στη Βουλή κατατέθηκε νωρίς το απόγευμα το νομοσχέδιο για τις συγκεντρώσεις/συναθροίσεις και τις πορείες/διαδηλώσεις. Σε αυτό ορίζεται ο σκοπός των προτεινόμενων ρυθμίσεων (διασφάλιση της άσκησης του δικαιώματος του συνέρχεσθαι δημοσίως σε υπαίθριο χώρο χωρίς σοβαρό κίνδυνο για τη δημόσια ασφάλεια και διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής ορισμένης περιοχής) και δίνονται οι έννοιες των σχετικών όρων.

Επίσης, θεσπίζεται η υποχρέωση του οργανωτή να γνωστοποιεί στην κατά τόπον αρμόδια αστυνομική ή λιμενική αρχή, την πρόθεσή του να καλέσει το ευρύ κοινό ή ορισμένες κατηγορίες προσώπων ή αριθμό συγκεκριμένων ατόμων σε δημόσια υπαίθρια συνάθροιση, εξαιρουμένων του εορτασμού της Πρωτομαγιάς και της επετείου της 17ης Νοεμβρίου.

Το νομοσχέδιο- που αλλάζει το νομικό πλαίσιο που ισχύει από την περίοδο της δικτατορίας των συνταγματαρχών- αναμένεται να εισαχθεί προς επεξεργασία στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης, εντός της τρέχουσας εβδομάδας.

Την είδηση είχε προαναγγείλει νωρίτερα ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, Στέλιος Πέτσας. "Σχετικά με το νομοθετικό έργο που έχει ήδη δρομολογηθεί, σας γνωρίζω ότι σήμερα κατατίθεται στη Βουλή το νομοσχέδιο του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη για τις συναθροίσεις" ανέφερε χαρακτηριστικά.

Πρόσθεσε ότι το σχέδιο νόμου καλύπτει ένα υπαρκτό κενό στην προστασία των ατομικών και κοινωνικών ελευθεριών που προβλέπει το Σύνταγμα και "επιχειρεί να διαμορφώσει ένα σύγχρονο νομικό πλαίσιο για την άσκηση του δικαιώματος του συνέρχεσθαι και ειδικότερα τη διενέργεια δημοσίων συναθροίσεων".

"Κατοχυρώνεται έτσι το δικαίωμα όσων επιθυμούν να εκφράσουν τη διαμαρτυρία τους, χωρίς όμως να καταπατώνται τα δικαιώματα των πολλών"", σημείωσε ο κ. Πέτσας.

Τι αναφέρει η αιτιολογική έκθεση

"1. Το παρόν σχέδιο νόμου καλύπτει ένα αναμφίβολα υπαρκτό κενό στην προστασία των ατομικών και κοινωνικών ελευθεριών υπό το ισχύον Σύνταγμα, και επιχειρεί να διαμορφώσει ένα σύγχρονο νομικό πλαίσιο για την άσκηση του δικαιώματος του συνέρχεσθαι και ειδικότερα τη διενέργεια δημοσίων συναθροίσεων. Σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 11 του Συντάγματος, η Αστυνομία μπορεί να παρίσταται στις δημόσιες υπαίθριες συναθροίσεις, ενώ δύναται να τις απαγορεύει, αφενός, γενικά "αν εξαιτίας τους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια" και αφετέρου, σε ορισμένη περιοχή, "αν απειλείται σοβαρή διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής" και τούτο "όπως νόμος ορίζει" (δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 11). Πρόκειται για ειδική "επιφύλαξη του νόμου", αφού από το Σύνταγμα καταλείπονται στον κοινό νομοθέτη στενά περιθώρια για ρύθμιση της άσκησης του συγκεκριμένου δικαιώματος και για τον περιορισμό του.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

ΗΠΑ: Ένας νεκρός και ένας τραυματίας από σφαίρες κατά τη διάρκεια αντιρατσιστικής διαδήλωσης στην πόλη Λούιβιλ

2. Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις επιδιώκεται η διασφάλιση της άσκησης του δικαιώματος του συνέρχεσθαι δημοσίως και εν υπαίθρω, εντός ενός ευλόγου θεσμικού πλαισίου, που συνάδει προς την αρχή της αναλογικότητας και είναι εναρμονισμένο με τις επιταγές του άρθρου 11 του Συντάγματος και του άρθρου 11 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου ("ΕΣΔΑ"), ώστε αφενός μεν να προστατεύεται η δημόσια ασφάλεια και να μην διαταράσσεται υπέρμετρα η κοινωνικοοικονομική ζωή ορισμένης περιοχής, αφετέρου δε να διασφαλίζεται ισόρροπα η ακώλυτη άσκηση του συγκεκριμένου δικαιώματος των πολιτών.
Ταυτόχρονα, επιχειρείται η σαφής οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων της αστυνομικής αρχής στο πλαίσιο μιας έννομης τάξης που σέβεται και υπερασπίζεται τις εγγυήσεις του κράτους δικαίου. Για τον λόγο αυτό ρυθμίζεται το δικαίωμα όχι μόνον της οριστικής, αλλά και της προσωρινής δικαστικής προστασίας των θιγομένων από τα αστυνομικά μέτρα.

3. Επιπροσθέτως, με το Μέρος Β’επιχειρείται η συγκέντρωση σε ένα ενιαίο νομοθέτημα ενός καίριου αριθμού διατάξεων που αφορούν σε φορείς και υπηρεσίες του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη. Η εν λόγω νομοθετική πρωτοβουλία κρίνεται αναγκαία, προκειμένου να επικαιροποιηθούν διατάξεις που δεν ανταποκρίνονται πλέον στις διαρκώς μεταβαλλόμενες ανάγκες, ενώ επίσης αποσκοπεί στην αντιμετώπιση ζητημάτων που δυσχεραίνουν το έργο της διοίκησης. Ως γνωστόν, οι αποσπασματικές ρυθμίσεις οδηγούν σε πολυνομία, σύγχυση αρμοδιοτήτων, ανασφάλεια δικαίου και εν τέλει στη μη εφαρμογή ή πλημμελή εφαρμογή του νόμου. Στόχος της εν λόγω νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι επομένως, η επιτάχυνση και η συνοχή του διοικητικού έργου καθώς αποφεύγεται η εισαγωγή πλήθους κατακερματισμένων διατάξεων που αφορούν στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη σε σχέδια νόμων έτερων Υπουργείων με τη μορφή τροπολογιών".

53 διαδηλώσεις στην Αθήνα μόνο τον Ιούνιο

"Με 80 πορείες και συγκεντρώσεις τον Μάιο που επαναλειτούργησε η αγορά και 53 από την αρχή του Ιουνίου έως σήμερα, με μέσο όρο κλειστό το κέντρο της Αθήνας περίπου 3 φορές ανά εργάσιμη ημέρα, δημιουργούνται καθημερινά συνθήκες ασφυξίας και αδυναμίας λειτουργίας της πόλης και της αγοράς". Αυτή είναι η ανακοίνωση-έκκληση βοήθειας του Εμπορικού Συλλόγου Αθηνών που βλέπει το κέντρο να ασφυκτιά καθημερινά.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Πάρτι στο twitter με τις ζαρντινιέρες και τα παγκάκια στο Σύνταγμα

Στην κατάσταση και στις αδιάκοπες διαδηλώσεις επιχειρεί να βάλει φρένο η κυβέρνηση με το νομοσχέδιο που έρχεται στην αρμόδια κοινοβουλευτική Επιτροπή όπως ανακοίνωσε η αναπληρώτρια εκπρόσωπος τύπου της κυβέρνησης Αριστοτελεία Πελώνη αλλά και ο βουλευτής και τέως δήμαρχος Αθηναίων Ν. Κακλαμάνης. Σύμφωνα με πληροφορίες, η Αστυνομία θα μπορεί να απαγορεύει προληπτικά διαδηλώσεις που θα θεωρηθούν "ύποπτες" ότι θα καταλήξουν σε παραβατικές συμπεριφορές.

Το νομοσχέδιο θα έρθει την Τετάρτη στην αρμόδια κοινοβουλευτική Επιτροπή και προκαλεί αντιδράσεις διότι περιορίζει το βασικό δικαίωμα των πολιτών στην διαμαρτυρία αλλά και υποστηρίζεται από τον Εμπορικό Σύλλογο Αθηνών που είχε θίξει με επιστολή προς τον πρωθυπουργό και όλους τους αρχηγούς των κοινοβουλευτικών κομμάτων στις 19 Δεκεμβρίου 2019, ζητώντας τη θεσμοθέτηση κανόνων που θα επιτρέπουν στην πόλη να λειτουργεί.

Τι προβλέπει το νομοσχέδιο

Το νομοσχέδιο για τις διαδηλώσεις προβλέπει την επέκταση των αστικών κυρώσεων στους οργανωτές μιας διαδήλωσης εφόσον σε αυτήν διαπιστωθούν φθορές δημόσιας η ιδιωτικής περιουσίας. Την εποπτεία των διαδηλώσεων από εισαγγελικές και αστυνομικές αρχές. Τέλος την θέσπιση ως "ιδιώνυμου" του αδικήματος για συμμετοχή σε διαδήλωση που έχει απαγορευθεί από τις αρχές.

Η συζήτηση αυτή έχει ανοίξει και στο παρελθόν από τη Ν.Δ. ενώ αποτελούσε πρόταση του Κώστα Μπακογιάννη ως μέρος της προεκλογικής του καμπάνιας.

Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών: Ασφυξία και παράλυση της πόλης

Ο Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών, ζητάει επίλυση του θέματος των πορειών προτείνοντας ότι "πρέπει ξεκάθαρα να δηλωθεί ότι στόχος μας δεν είναι σε καμία περίπτωση ο περιορισμός του δημοκρατικού δικαιώματος της διαμαρτυρίας και της διεκδίκησης των αιτημάτων του οποιουδήποτε πολίτη, ειδικά από εμάς, έναν διεκδικητικό και μαχητικό φορέα" όπως υπογραμμίζεται.

Ο σύλλογος στην ανακοίνωση αναφέρει ότι, με αφορμή την σημερινή εικόνα της πόλης, που παρέλυσε με τρεις συγκεντρώσεις, ζητάει από την κυβέρνηση "την επίσπευση της θεσμοθέτησης κανόνων που θα επιτρέπουν σε κάθε ομάδα τη δημοκρατική διεκδίκηση των αιτημάτων της, καταλαμβάνοντας όμως αναλογικά με τον όγκο της δημόσιο χώρο, δηλαδή το πεζοδρόμιο για μικρές ομάδες, μία λωρίδα του δρόμου για μεγαλύτερες και όλο τον δρόμο μόνο για μαζικές διεκδικήσεις".

Η αντίδραση του ΣΥΡΙΖΑ

Καμία περιστολή του δικαιώματος στη διαδήλωση", αναφέρει ο ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ σε ανακοίνωσή του με αφορμή την συνάντηση του υπουργού Δημοσίας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη Νίκου Δένδια με τα προεδρεία της ΓΣΕΕ και της ΑΔΕΔΥ που είχε ως αντικείμενο την πραγματοποίηση μικρών σε αριθμό συμμετεχόντων διαδηλώσεων.

"Φαίνεται ότι η τρικομματική κυβέρνηση έχει βάλει σε κίνηση ένα μεθοδικό σχέδιο για να γκρεμίσει όλες τις θεμελιώδεις πολιτικές ελευθερίες. Μετά την de facto απαγόρευση των απεργιών και την κατάργηση του πανεπιστημιακού ασύλου, μετά την επιβολή αστυνομικής κατοχής στην Ιερισσό και τις μεσαιωνικές προφυλακίσεις στα αστυνομικά τμήματα, τώρα ήρθε η σειρά των διαδηλώσεων.

Αντί η κυβέρνηση του Μνημονίου να βάλει τέλος στη μνημονιακή λαίλαπα που καταστρέφει την κοινωνία και γεννάει τις αντιδράσεις των πολιτών, επιχειρεί να επιβάλει τη φίμωση της ελεύθερης έκφρασης του φρονήματος. Ο περιορισμός του δικαιώματος των διαδηλώσεων αποτελεί ένα ακόμα βήμα στην κατεύθυνση της αντιδημοκρατικής εκτροπής. Μόνο αυταρχικά καθεστώτα επιχειρούν τη φαλκίδευση των βασικών πολιτικών δικαιωμάτων", επισημαίνει ο ΣΥΡΙΖΑ.

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr