Τα επόμενα βήματα της Ευρώπης για Ελλάδα και Σένγκεν

Πυκνώνουν τα σύννεφα πάνω από την Αθήνα μετά τις προειδοποιητικές «βολές» για έξωση της χώρας από τη Συνθήκη Σένγκεν που εξαπέλυσε η Κομισιόν τόσο μέσω της έκθεσης αξιολόγησης για τη διαχείριση του προσφυγικού όσο και μέσω των δηλώσεων του αντιπροέδρου της Επιτροπής Βάλτνις Ντομπρόβσκις.

«Το σχέδιο έκθεσης καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Ελλάδα παραμέλησε σοβαρά τις υποχρεώσεις της και ότι υπάρχουν σοβαρές παραλείψεις στους ελέγχους των εξωτερικών συνόρων που πρέπει να αντιμετωπιστούν από τις ελληνικές αρχές», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Ντομπρόβσκις την Τετάρτη, δίνοντας ουσιαστικά τρεις μήνες διορία στην Αθήνα να βελτιώσει την κατάσταση.

Στις συνεχείς βολές που δέχεται η Αθήνα την τελευταία περίοδο έρχεται να προστεθεί σήμερα και το διαδικτυακό γκάλοπ που αποφάσισαν να διενεργήσουν οι Financial Times -και το οποίο δημιουργεί αν μη τι άλλο έντονο προβληματισμό- ρωτώντας τους αναγνώστες εάν το ελληνικό χρέος πρέπει να διαγραφεί το ελληνικό χρέος με αντάλλαγμα τη φιλοξενία από μέρους της Αθήνας των προσφύγων της Ευρώπης.

Την ίδια στιγμή, σε μια βαριά καταγγελία εις βάρος βέλγου υπουργού προέβη ο υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής Γιάννης Μουζάλας, μιλώντας στο BBC. Σε ερώτηση του δημοσιογράφου για την βελγική πρόταση να δημιουργηθούν τεράστια στρατόπεδα φιλοξενίας προσφύγων στην Ελλάδα, ο κ. Μουζάλας δήλωσε πως «ο Βέλγος (υπουργός) μας είπε να γυρίσουμε πίσω τους πρόσφυγες στην θάλασσα. Ο Βέλγος είπε 'Παρανομείστε! Φοβάμαι! Δεν με νοιάζει αν θα τους πνίξετε! Θέλω να τους διώξετε!'. Ευτυχώς κανένας από τους άλλους υπουργούς δεν το δέχτηκε».

Οι επόμενοι τρεις μήνες αναμένεται να είναι κρίσιμοι για την παραμονή της χώρας εντός της ζώνης Σένγκεν, καθώς εντός του ερχόμενου μήνα το Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ αναμένεται να εγκρίνει έκθεση της Κομισιόν, η οποία διαπιστώνει σοβαρές «αδυναμίες» στη φύλαξη των συνόρων από την πλευρά της Ελλάδας.

Τα «σφιχτά» χρονοδιαγράμματα

Σύμφωνα με τους σχετική διαδικασία, εάν μια έκθεση αξιολόγησης Σένγκεν διαπιστώσει πως ένα κράτος-μέλος «αμελεί σοβαρά τις υποχρεώσεις του στο πλαίσιο των κανόνων Σένγκεν» και εφόσον υπάρχουν «σοβαρές ελλείψεις στη διενέργεια ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα», η Κομισιόν μπορεί να προτείνει συστάσεις οι οποίες πρέπει κατόπιν να εγκριθούν από το Συμβούλιο για τη λήψη μέτρων.

Οι προτάσεις της Επιτροπής πρέπει να εγκριθούν από επιτροπή των κρατών μελών με ειδική πλειοψηφία. Το αξιολογούμενο κράτος μέλος έχει τότε προθεσμία τριών μηνών για να ολοκληρώσει τις διορθωτικές δράσεις.

Εάν μετά την παρέλευση των τριών μηνών, οι ελλείψεις εξακολουθούν να υφίστανται ή τα μέτρα θεωρηθούν ανεπαρκή, τότε η Επιτροπή μπορεί να ενεργοποιήσει το περίφημο άρθρο 26 του Κώδικα Συνόρων Σένγκεν.

Σύμφωνα με το άρθρο 26, το Συμβούλιο μπορεί, με βάση πρόταση της Επιτροπής, να συστήσει σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη να επαναφέρουν τους συνοριακούς ελέγχους στο σύνολο ή σε συγκεκριμένα τμήματα των εσωτερικών συνόρων του(ς) ως λύση εσχάτης ανάγκης, προκειμένου να προστατευθεί το κοινό συμφέρον στον χώρο Σένγκεν. Σύμφωνα με το άρθρο 26, και στις εξαιρετικές περιστάσεις που περιγράφονται ανωτέρω, οι έλεγχοι μπορούν να επαναφερθούν για διάστημα που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες. Το μέτρο αυτό μπορεί να παραταθεί για επιπλέον εξαμηνιαίες περιόδους μέχρι και δύο έτη.

Όπως καθίσταται σαφές τα χρονοδιαγράμματα για την Αθήνα είναι ιδιαίτερα σφιχτά.

Σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλείται η DW, στο πλαίσιο της ανωτέρω διαδικασίας, το Συμβούλιο αναμένεται να δώσει ένα μήνα διορία στην Αθήνα προκειμένου να παρουσιάσει ένα σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση των προβλημάτων και δύο μήνες διορία για να υλοποιήσει αυτό το σχέδιο δράσης.

Spiegel: Πικρή πρόγευση το κλείσιμο των συνόρων της FYROM

Εν τω μεταξύ, το γερμανικό περιοδικό Spiegel χαρακτηρίζει ως «ένα μάθημα για την ΕΕ» το προσωρινό κλείσιμο των συνόρων μεταξύ Ελλάδας και FYROM την Τετάρτη, αναφορικά με τι πρόκειται να επακολουθήσει.

«Προσωρινό ή όχι, το κλείσιμο έδωσε μια πρόγευση για το ακόλουθο σενάριο: τι θα συνέβαινε εάν η ΕΕ πραγματοποιούσε τις απειλές της και έδιωχνε από τη ζώνη του Σένγκεν την Ελλάδα;», αναφέρεται στο σχετικό άρθρο.

«Το κλείσιμο των συνόρων για δέκα ώρες οδήγησε σε έναν συνωστισμό: 1.200 πρόσφυγες, ανάμεσά τους παιδιά, ηλικιωμένοι και ασθενείς, εγκλωβίστηκαν σε ένα βενζινάδικο στην Ειδομένη. Άλλοι 1.200, σε έναν προσφυγικό καταυλισμό στα σύνορα... Οι πρόσφυγες εκεί πρέπει να βασιστούν στον εαυτό τους, χωρίς υποστήριξη από ανθρωπιστικές οργανώσεις όπως τους Γιατρούς χωρίς Σύνορα ή την οργάνωση Save the Children», αναφέρεται στο άρθρο.

«Βολές» από διεθνή ΜΜΕ

Το βαρύ κλίμα για τη χώρα μας καταγράφει και η γερμανική Welt, αναφερόμενη στη διακυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ και τη κατάσταση στο προσφυγικό: «Το γεγονός ότι ειδικά η Ελλάδα είναι αυτή που θα πρέπει να φυλάξει τα πιο σημαντικά εξωτερικά σύνορα είναι μοιραίο. Η υπερχρεωμένη και οικονομικά κατεστραμμένη χώρα αποτυγχάνει καθημερινά να φέρει εις πέρας αυτό το τεράστιο έργο. Η χώρα-μέλος της ΕΕ μετά από τόσα χρόνια οικονομικής κρίσης θεωρείται ένα αποτυχημένο κράτος με ανεπαρκή διοίκηση, πελατειακή οικονομία και έλλειψη κοινωνικών υποδομών. Και το ρήγμα στα ευρωπαϊκά εξωτερικά σύνορα μοιάζει να βαθαίνει. Από τις αρχές του χρόνου, παρά τον χειμωνιάτικο καιρό, ο αριθμός των προσφύγων αυξήθηκε κατά πολύ, ακόμα μια φορά. Κανένας από τους πρόσφυγες δεν θέλει να μείνει παραπάνω από όσο είναι απαραίτητο στο ελληνικό έδαφος. Η περίθαλψη θεωρείται αναξιοπρεπής, παρόλο που οι Βρυξέλλες παρέχουν οικονομική βοήθεια».

Εν τω μεταξύ, έντονο προβληματισμό προκαλεί και το δημοσίευμα της βρετανικής εφημερίδας Financial Times το οποίο ούτε λίγο ούτε πολύ καλεί τους αναγνώστες της να συμμετάσχουν σε διαδικτυακό γκάλοπ για το αν θα πρέπει να διαγραφεί το ελληνικό χρέος με αντάλλαγμα να φιλοξενήσει η Ελλάδα τους πρόσφυγες της Ευρώπης. Ενδεικτικό του κλίματος που επικρατεί είναι το γεγονός ότι από εκείνους που συμμετείχαν στο συγκεκριμένο γκάλοπ το 55% τάχθηκε υπέρ μιας τέτοιας πρότασης, ενώ το 45% κατά.

Μοσκοβισί: Καμία σύνδεση προσφυγικού με αξιολόγηση

Ερωτηθείς πάντως για το αν υπάρχει κάποια σύνδεση μεταξύ προσφυγικού και αξιολόγησης, ο επίτροπος Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων Πιέρ Μοσκοβισί, ξεκαθάρισε ότι δεν υπάρχει καμία σύνδεση, ούτε ως προς το περιεχόμενο ούτε ως προς το χρονοδιάγραμμα. «Η επιθυμία της Κομισιόν είναι να τελειώσουμε το συντομότερο και με επιτυχία την αξιολόγηση, ώστε να ξεκινήσουμε με θετικό πνεύμα τη συζήτηση για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Μοσκοβισί.

Επίσκεψη των ΥΠΕΣ Γαλλίας-Γερμανίας την ερχόμενη εβδομάδα

Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον πάντως αναμένεται η επίσκεψη στην Ελλάδα των υπουργών Εσωτερικών της Γαλλίας και της Γερμανίας στις 4 Φεβρουαρίου, προκειμένου να εξετάσουν τι μπορεί να γίνει για να βοηθήσουν την Αθήνα να αντιμετωπίσει τις προσφυγικές ροές.

«Ορισμένες παραλίες ελέγχονται από μαφιόζικες οργανώσεις και όχι από την αστυνομία. Το έργο της ακτοφυλακής θα έπρεπε να είναι η επιτήρηση της τάξης όμως είναι ένα έργο που είναι δύσκολο για την Ελλάδα να το αναλάβει μόνη της», υπογράμμισε την Τετάρτη ο γερμανός υπουργός Εσωτερικών Τόμας ντε Μεζιέρ εκφράζοντας την επιθυμία για «μια νέα αποστολή της Frontex» που θα έχει την εντολή να βοηθήσει τις ελληνικές αρχές.

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr