Με μια «βαλίτσα» μέτρα η επιστροφή του Κουαρτέτου

Προσγείωση στην σκληρή πραγματικότητα για την κυβέρνηση με την επιστροφή των θεσμών και την πρώτη συνάντηση των υπουργών Οικονομικών και Οικονομίας Ευκλείδη Τσακαλώτου και Γιώργου Σταθάκη με τους επικεφαλής του Κουαρτέτου Ντέκλαν Κοστέλο (Ευρωπαϊκή Επιτροπή), Ράσμους Ρίφερ (ΕΚΤ), Ντέλια Βελκουλέσκου (ΔΝΤ) και Νικόλα Τζιαμαρόλι (ESM) σε κεντρικό ξενοδοχείο. Τα πέντε κύρια ζητήματα των διαπραγματεύσεων αφορούν στο νέο φορολογικό καθεστώς, στη δημιουργία του νέου Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων, στο νέο ασφαλιστικό, στην κάλυψη του δημοσιονομικού κενού και στη διαχείριση των «κόκκινων» δανείων.

Δύο είναι τα μέτωπα: τα σκληρά μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν και οι προθέσεις της εκπροσώπου του ΔΝΤ για συμφωνία στην αξιολόγηση. Το κλείσιμο της αξιολόγησης, που κατά τον Ευκλείδη Τσακαλώτο πρέπει να έχει γίνει πριν από την 1η Μαίου, αποτελεί προϋπόθεση για την όποια συζήτηση για την ελάφρυνση του χρέους, ένα ζήτημα πάντως για το οποίο έσπευσε να βάλει «πάγο» ο Βόλφγκανγκ Σόιμπλε με χθεσινές του δηλώσεις. Σε κάθε περίπτωση, όπως δήλωσε ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν, Βάλντις Ντομπρόφσκις, το πόσο γρήγορα θα ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις εξαρτάται πρωτίστως από την ελληνική πλευρά.

Η ελληνική διαπραγματευτική ομάδα κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων με τους επικεφαλής του κουαρτέτου θα κληθεί να απαντήσει σε δύο ερωτήματα: ποιος θα είναι ο τελικός λογαριασμός των μέτρων και ποιος θα τον πληρώσει. Ύστερα από περίπου έναν μήνα διακοπής των συζητήσεων σε επίπεδο κορυφής, το πρώτο επίσημο ραντεβού σύμφωνα με την πάγια τακτική θα αναλωθεί στη διαμόρφωση της «ατζέντας».

Το δημοσιονομικό κενό θα κρίνει τα μέτρα

Είναι εξαιρετικά πιθανό, οι συζητήσεις να ξεκινήσουν από το φλέγον θέμα του δημοσιονομικού κενού καθώς από το ποσό που θα συμφωνηθεί, θα εξαρτηθεί και ο τελικός κατάλογος με τα μέτρα που θα επιβληθούν όχι μόνο μέσα στο 2016 αλλά και στη διετία 2017-2018.

Όλες αυτές τις ημέρες, οι διαβουλεύσεις συνεχίζονταν τόσο σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων όσο και μεταξύ των θεσμών με στόχο να υπάρξει μια καταρχήν προσέγγιση όσον αφορά στην απόσταση που χωρίζει τις δύο πλευρές για τον τελικό λογαριασμό. Επί του θέματος οι δύο πλευρές τηρούν σιγή ιχθύος και από ότι φαίνεται τα χαρτιά θα ανοίξουν από την επόμενη εβδομάδα. Η ελληνική πλευρά, θα προσπαθήσει το τελικό ποσό να βρίσκεται κοντά στη δική της θέση η οποία αναφέρει: Δημοσιονομικό κενό περίπου 1,6-1,8 δισ. ευρώ για το 2016 συν τα προβλεπόμενα μέτρα του 1% για τη διετία 2017-2018 συν τα 1,7 δισ. ευρώ του ασφαλιστικού. Το ΔΝΤ, έχει ξεκινήσει από τα 9 δισ. ευρώ και μένει να φανεί αν θα… κατέβει και πόσο.

Το ποια μέτρα θα ληφθούν για να καλύψουν αυτά τα ποσά, θα προκύψει από τη διαπραγμάτευση η διάρκεια της οποίας δεν μπορεί να προβλεφθεί από τώρα. Το μόνο δεδομένο, είναι η επιθυμία της ελληνικής κυβέρνησης να τελειώσει πριν από το ορθόδοξο Πάσχα αλλά και οι αντοχές του δημόσιου ταμείου.

Επί των επιμέρους θεμάτων, στην ατζέντα αναμένεται να κυριαρχήσουν τα εξής:

Ασφαλιστικό: Τρεις είναι οι βασικές εκκρεμότητες στο συγκεκριμένο μέτωπο: Πρώτον να οριστικοποιηθεί ο κατάλογος με τα μέτρα που θα εξασφαλίσουν την περικοπή της συνταξιοδοτικής δαπάνης κατά 1% του ΑΕΠ μέσα στο 2016 σύμφωνα με τα όσα προβλέπει το μνημόνιο. Ο τελικός κατάλογος θα αποκαλύψει αν (και από ποιο ύψος και πάνω) θα υπάρξουν περικοπές κύριων και επικουρικών συντάξεων και αν θα γίνει αποδεκτό το αίτημα της ελληνικής πλευράς το ποσό να καλυφθεί και με αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών. Η δεύτερη εκκρεμότητα, αφορά, στον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων που θα δοθούν μετά την 1/1/2016. Το ενδιαφέρον εστιάζεται στο αν θα ζητηθεί περαιτέρω μείωση της βασικής σύνταξης (από τα επίπεδα των 384 ευρώ) αλλά και χαμηλότεροι συντελεστές αναπλήρωσης συγκριτικά με αυτούς που προβλέπει το προσχέδιο Κατρούγκαλου. Το τρίτο μέτωπο αφορά στο αν ο νέος τρόπος υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών, αφήνει δημοσιονομικό κενό το οποίο θα πρέπει να καλυφθεί με πρόσθετα μέτρα.

Φορολογικό: Το ενδιαφέρον εστιάζεται στην τελική μορφή της φορολογικής κλίμακας που θα χρησιμοποιηθεί για τη φορολόγηση των εισοδημάτων του 2016. Οι δανειστές ζητούν μείωση του αφορολογήτου και η ελληνική πλευρά θέλει να φορτώσει τα πρόσθετα βάρη στους έχοντες εισόδημα άνω των 30.000 ευρώ. Σκληρή διαπραγμάτευση αναμένεται και για τη φορολόγηση των αγροτών καθώς το μνημόνιο αναφέρεται ρητά στον διπλασιασμό των συντελεστών μέχρι το 2017.

Μεσοπρόθεσμο: Μέσα στο 2016 θα πρέπει να ψηφιστούν μέτρα 1,8 δις. ευρώ τα οποία θα εφαρμοστούν το 2017 και το 2018 προκειμένου να κλείσει ο προϋπολογισμός του 2018 με πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ. Τα μέτρα του ασφαλιστικού και του φορολογικού, θα καλύψουν ένα μέρος του απαιτούμενου ποσού αλλά ακόμη δεν έχει φανεί το σύνολο των μέτρων.

Κόκκινα δάνεια: η ελληνική πλευρά θα επιδιώξει εξαίρεση συγκεκριμένων δανείων από τη διαδικασία πώλησης σε funds για τουλάχιστον τρία χρόνια και οι δανειστές θα ζητήσουν πλήρες άνοιγμα της αγοράς των κόκκινων δανείων.

«Πάγος» Σόιμπλε για το χρέος

Το θέμα της ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους είναι ακόμη ένα ζήτημα στο οποίο, προς το παρόν, δεν υπάρχει σύγκλιση απόψεων μεταξύ Ευρωζώνης και Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου Αν και ο πρόεδρος του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ άνοιξε το θέμα στη συνεδρίαση των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης της Δευτέρας για να ικανοποιήσει την απαίτηση του Ταμείου ώστε να επιστρέψει στην Αθήνα και να ξεκινήσουν σήμερα οι διαπραγματεύσεις με την ελληνική κυβέρνηση, ο υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας δεν άφησε κανένα περιθώριο: «Δεν υπάρχει κανένα ισχυρό επιχείρημα για τους Γερμανούς βουλευτές, πολίτες, για ποιο λόγο θα πρέπει να εστιάσουν στην ελάφρυνση του ελληνικού χρέους τώρα», δήλωσε και πρόσθεσε ότι «αυτό το μέρος της συζήτησης έχει να κάνει περισσότερο με το πρεστίζ, παρά με την ουσία».

Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις

Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr