Το 1987 το Μαρόκο χτύπησε την πόρτα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Απορρίφθηκε: δεν θεωρήθηκε ευρωπαϊκό κράτος. Σήμερα, η Ursula von der Leyen προτείνει στον Καναδά "συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους" (associate membership), καθεστώς που δεν προβλέπουν οι Συνθήκες. Ο Mark Carney μιλά για "συμμαχία για το μέλλον", όχι ένταξη.
Η γεωγραφία έμεινε ίδια· ο κόσμος, όμως, άλλαξε. Η CETA, σε προσωρινή εφαρμογή από το 2017, δεν έχει ακόμη κυρωθεί πλήρως από δέκα κράτη-μέλη, μεταξύ τους η Ελλάδα. Το 2025 το εμπόριο αγαθών ΕΕ–Καναδά έφτασε τα €81,5 δισ., έναντι €217,6 δισ. με την Τουρκία· οι καναδικές εξαγωγές προς τις ΗΠΑ ήταν 555,4 δισ. καναδικά δολάρια, προς την ΕΕ 42,8 δισ.
Στην πολυκεντρική (polycentric), πολυπολική (multipolar) και μεταδυτική τάξη πραγμάτων (post- Western), οι νέες συνεργασίες διαφοροποιούν τον κίνδυνο· δεν εξαφανίζουν τις εξαρτήσεις. Η Γηραιά Ήπειρος κινδυνεύει να παρακολουθεί τον νέο κόσμο σαν μουσείο του παλαιού.
Ταυτόχρονα, η σύνοδος ΗΠΑ–Κίνας στην Ουάσινγκτον παρήγαγε περισσότερη τελετουργία παρά συμφωνίες, αλλά επιβεβαίωσε κάτι ουσιαστικό: ακόμη και στον ανταγωνισμό, κάθε υπερδύναμη διαπραγματεύεται με ενιαία εντολή. Νέοι τίτλοι και περισσότεροι εταίροι δεν προσθέτουν ευρωπαϊκή ισχύ χωρίς σαφή δικαιώματα, εισφορές και αρμοδιότητες.
Η διεύρυνση υπήρξε το ισχυρότερο εργαστήριο ευρωπαϊκοποίησης (Europeanization): η προοπτική ένταξης, μέσω αιρεσιμότητας, κινητοποίησε μεταρρυθμίσεις — η μετασχηματιστική ισχύς (transformative power) της ΕΕ.
Μετά το "big bang" του 2004, όμως, η κόπωση εντάθηκε. Κανένα κράτος δεν προσχώρησε μετά την Κροατία το 2013· με το Brexit το 2020, η Ένωση μειώθηκε από 28 σε 27 κράτη-μέλη.
Η Τουρκία είναι υποψήφια από το 1999, τα Δυτικά Βαλκάνια περιμένουν από τη Θεσσαλονίκη του 2003 και η Ουκρανία διεκδικεί ένταξη εν μέσω πολέμου.
Η Ισλανδία δείχνει ότι πρόσβαση δεν σημαίνει συμμετοχή: ως μέλος της EFTA βρίσκεται στην ενιαία αγορά μέσω EEA, αλλά το 52,8% απέρριψε τον Αύγουστο την επανέναρξη ενταξιακών συνομιλιών. Η Βρετανία, εκτός ΕΕ από το 2020, επιδιώκει μέσω του Andy Burnham πρόσβαση στο "Made in Europe", όχι επανένταξη.
Άρα χρειάζεται κλιμακωτή συμμετοχή (graduated participation): αγορά, έρευνα, βιομηχανία και άμυνα με αμοιβαιότητα, κοινά πρότυπα και εισφορές· πλήρη ψήφο μόνο με προσχώρηση. Άλλο η πρόσβαση, άλλο η συμμετοχή.
Για την Ελλάδα, η διαφορά φαίνεται στη φέτα. Οι εξαγωγές φέτας έφτασαν τα €873,15 εκατ. το 2025, αυξημένες κατά 11,1%. Η CETA προστατεύει την ελληνική ΠΟΠ, αλλά διατηρεί εξαιρέσεις για παλαιούς Καναδούς χρήστες και επιτρέπει το "feta-style" υπό όρους προέλευσης. Οι ζωονόσοι περιορίζουν το διαθέσιμο γάλα. Στο ελαιόλαδο, οι χύμα πωλήσεις προς την Ιταλία αφήνουν υπεραξία στην ξένη τυποποίηση: μόλις 2–5% εξάγεται με ελληνική επώνυμη ετικέτα.
Έλεγχοι γεωγραφικών ενδείξεων, ιχνηλασιμότητα (traceability) και επώνυμη τυποποίηση (branding) είναι πολιτική εισοδήματος, όχι αισθητική συσκευασίας.
Άμυνα, δίκτυα, τεχνολογία και κεφαλαιαγορές παράγουν διασυνοριακά οφέλη, ενώ το κόστος παραμένει εθνικό: κάθε κυβέρνηση ζητά ευρωπαϊκό αποτέλεσμα, κρατώντας εθνικό τον λογαριασμό.
Εδώ βρίσκεται το επιχείρημα για συνένωση κυριαρχίας (sovereignty pooling). Όχι ως σύνθημα
ομοσπονδιοποίησης, αλλά ως λύση σε πρόβλημα συλλογικής δράσης: κοινή χρηματοδότηση όταν το όφελος είναι διασυνοριακό, δεσμευτικές αποφάσεις όταν το εθνικό βέτο παράγει αδράνεια, και δημοκρατική λογοδοσία επειδή το κόστος μοιράζεται.
Το RRF έδειξε ότι ο κοινός δανεισμός είναι εφικτός· ο επόμενος προϋπολογισμός απαιτεί ακόμη
ομοφωνία 27 κυβερνήσεων. Ο Macron συνδέει τη διεύρυνση με εσωτερική μεταρρύθμιση. Το σχέδιο €6 δισ. προσφέρει σταδιακά οφέλη στα Βαλκάνια έναντι μεταρρυθμίσεων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητεί QMV στα ενδιάμεσα στάδια, με ομοφωνία στην τελική ένταξη.
Κάθε βέτο θα έπρεπε να συνοδεύεται από δημόσια, συγκεκριμένη γραπτή αιτιολόγηση: αν δεν συνδέεται με κριτήριο προσχώρησης και δεν κινητοποιεί μεταρρύθμιση, δεν είναι αιρεσιμότητα· είναι διμερής μοχλός πίεσης.
Η οικονομική έλξη (soft power) δεν υποκαθιστά την αποτροπή (hard power). Η συμφωνία ΗΠΑ–Δανίας–Γροιλανδίας της 22ας Σεπτεμβρίου ενισχύει την αμερικανική στρατιωτική πρόσβαση στην Αρκτική, δείχνοντας ότι η οικονομική παρουσία της ΕΕ δεν υποκαθιστά αρμοδιότητες και μέσα ασφαλείας.
Η ΕΕ έχει Ύπατο Εκπρόσωπο (HR/VP) και το INTCEN για ανάλυση πληροφοριών, όχι αυτόνομη επιχειρησιακή υπηρεσία κατασκοπείας: βασίζεται κυρίως στα κράτη-μέλη.
Πέντε διαφορετικές προεδρίες — Επιτροπής, Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Κοινοβουλίου, ΕΚΤ και
Eurogroup — συμπυκνώνουν την ατελή πολιτική ολοκλήρωση: πολλοί συνομιλητές, όχι πάντοτε
ενότητα, ηγεσία και ενιαία εντολή που μετατρέπουν τη διαβούλευση σε απόφαση και την απόφαση σε δράση.
Ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ασφαλείας θα είχε νόημα με εντολή, έγκαιρη ανταλλαγή πληροφοριών και μέσα δράσης, συμπληρωματικά προς το ΝΑΤΟ. Ottawa Calling.
Το "τηλέφωνο της Ευρώπης", που αποδίδεται αβέβαια στον Henry Kissinger, υπάρχει. Η Λισαβόνα έδωσε συνομιλητές, όχι ενιαία εντολή. Ποιος γνωρίζει, ποιος αποφασίζει, ποιος πληρώνει — και ποιος δρα συλλογικά;
Οι πιο πρόσφατες Ειδήσεις
Διαβάστε πρώτοι τις Ειδήσεις για ό,τι συμβαίνει τώρα στην Ελλάδα και τον Κόσμο στο thetoc.gr